Қазақстан Республикасының автожол саласын дамытудың 2001-2005 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы

Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығы  2001 жылғы 28 қараша N 730

 


 

      Қазақстан Республикасының Конституциясы 44-бабының 8) тармақшасына сәйкес, Қазақстан Республикасының автожол саласын одан әрi дамыту мақсатында қаулы етемін:

      1. Қоса берiлiп отырған Қазақстан Республикасының автожол саласын дамытудың 2001-2005 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасы (бұдан әрi - Бағдарлама) бекiтiлсiн.

      2. Қазақстан Республикасының Yкiметi бiр ай мерзiмде Бағдарламаны iске асыру жөнiндегi iс-шаралар жоспарын әзiрлеп, бекiтсiн.

      3. Бағдарламаның орындалуын қамтамасыз ету жөнiндегi бақылау мен үйлестiру Қазақстан Республикасының Көлiк және коммуникациялар министрлігіне жүктелсiн.

      4. Осы Жарлық қол қойылған күнiнен бастап күшiне енедi.

      Қазақстан Республикасының
      Президенті

Қазақстан Республикасы  
Президентiнiң      
2001 жылғы 28 қарашадағы 
N 730 Жарлығымен     
БЕКIТIЛГЕН        

Қазақстан Республикасының автожол саласын дамытудың
2001-2005 жылдарға арналған мемлекеттiк
бағдарламасы

1. Бағдарламаның паспорты

Атауы                  Қазақстан Республикасының автожол саласын
                       дамытудың 2001-2005 жылдарға арналған
                       мемлекеттiк бағдарламасы

Әзiрлеу үшiн           "Қазақстан Республикасының автожол саласын
нег
iз                  дамытудың 2001-2008 жылдарға арналған
                       тұжырымдамасы туралы" Қазақстан Республикасы
                       Үкiметiнiң 2001 жылғы 29 мамырдағы N 726
                       қаулысы

Негізгі                Қазақстан Республикасының Көлiк және
әзiрлеушi              коммуникациялар министрлiгi

Мақсаты                Автожол саласын дамытудың 2001-2005 жылдар
                       кезеңіне арналған мемлекеттiк саясаты
                       басымдықтарын айқындау

Мiндеттерi             Жалпы пайдаланыстағы халықаралық және
                       республикалық маңызы бар автомобиль
                       жолдарының (бұдан әрi - халықаралық және
                       республикалық маңызы бар автожолдар) негiзгi
                       бағыттарын және оларды модерлендiру
                       жөнiндегi жұмыстар көлемiн анықтау;
                       автомобиль жолдарын басқару мен қаржыландыру
                       жүйелерiн жетiлдiру және бөлiнетiн
                       ресурстарды пайдаланудың тиiмдiлiгiн арттыру;
                       озық технологияларды енгiзу, жол жұмыстарының
                       сапасын, қозғалыс қауiпсiздiгiн, жол
                       бойындағы автосервис деңгейiн арттыру,
                       қоршаған ортаны қорғау жөнiндегi iс-шаралар
                       кешенiн орындау;
                       автожол саласы қызметiнiң нормативтiк
                       құқықтық базасын жетілдiру.

Бағдарламаны           Жүк тасымалы қауырт бағыттарда бұзылған
іске асырудың          жол учаскелерiн оңалту, апатты көпiрлердi
негiзгі бағыттары      қайта жаңарту, транзиттік бағыттарда
                       жекелеген жол учаскелерiн салу;
                       жолдарды алдын ала ағымдық жөндеу, сондай-ақ
                       жазғы-қысқы күтiп ұстау жөнiндегi
                       жұмыстардың көлемiн ұлғайту;
                       жалпы пайдаланыстағы автомобиль жолдары
                       желiсiн дамытуды жергiлiктi атқарушы
                       органдармен үйлестiру;
                       жолдардың жай-күйiн әзірлеу деңгейiн көтеру,
                       баға түзілiмiн жетiлдiру, жол жұмыстарына
                       тапсырыстарды конкурстық орналастыру
                       негiзiнде қаражатты неғұрлым тиiмдi жұмсау;
                       автомобиль жолдары құрылысы, жөндеу және
                       күтiп ұстау iсінде озық технологияларды,
                       материалдар мен тетiктердi енгiзу;
                       жөндеу-құрылыс жұмыстарының сапасын
                       бақылау жүйесiн жетiлдiру;
                       жол бойындағы автосервистi дамыту, қозғалыс
                       қауiпсiздiгiн арттыру, қоршаған ортаны
                       қорғау;
                       әлемдiк практикаға сәйкес республиканың
                       автожол саласы қызметiнiң нормативтік
                       құқықтық базасын жетiлдiру.

Қаржыландыру           Республикалық бюджет қаражаттары.
көздері мен көлемі     Халықаралық және республикалық маңызы бар
                       автожолдарға шығыстар сомасы
                       2001-2005 жылдары - 254 902,3 млн. теңге
                       немесе 1 580,1 млн. АҚШ долларын құрайды.

Күтiлетiн              Бағдарламаның орындалуы:
нәтижелер              1) халықаралық және республикалық маңызы бар
                       16 133 км автожолдарды салуға, оңалтуға және
                       жөндеуге мүмкiндiк бередi, мұның өзi
                       төсемдерi бүлiнген жол учаскелерiн қалпына
                       келтiруге және халықаралық және
                       республикалық маңызы бар автожолдардың
                       70%-ның техникалық - пайдаланылу
                       жай-күйiн жақсартуға;
                       2) жол жұмыстарында жұмыс орындарының санын
                       32-35 мың адамға дейiн өсiруге мүмкiндiк
                       бередi. Бұл ретте (құрылыс материалдары, жол
                       белгiлерi, автокөлiк қызметi, жобалық
                       жұмыстар және т.б.) жол жұмыстары үшiн өз
                       өнiмдерiн және қызметтерiн берiп отыратын
                       басқа салалардың кәсiпорындарында жұмыспен
                       қамту артады;
                       3) әлемдiк практикаға мейлiнше жуықтата
                       отырып, автожол саласының қазiргi заманғы
                       жағдайлардағы қызметiнiң негiзгi принциптерiн
                       айқындайтын нормативтiк құқықтық құжаттар
                       әзiрлеуге;
                       4) өнiмнiң өзiндiк құнындағы көлiк шығындарын
                       10-20%-ға төмендетуге мүмкiндiк бередi, бұл
                       отандық тауар өндiрушiлердiң экспорттық
                       әлеуетiн арттыруға ықпал етедi;
                       5) автожол кешенi қызметiнiң сапалық деңгейiн
                       көтеруге;
                       6) республика аумағы арқылы өтетiн
                       халықаралық бағыттардың транзиттiк әлеуетi
                       мен бәсекеге қабiлеттiлiгiн ұлғайтуға;
                       7) экономикалық перспективалы аймақтарды
                       жедел игеруге жәрдемдесуге;
                       8) автомобиль көлiгiнiң жұмысымен байланысты
                       зиянды заттардың шығуын төмендетуге;
                       9) автомобиль жолдарының жұмылдыру даярлығын
                       көтеруге мүмкiндiк бередi.

2. Кiрiспе

      Бағдарлама Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң 2001 жылғы 29 мамырдағы N 726 қаулысымен бекiтiлген Қазақстан Республикасының Автожол саласын дамытудың 2001-2008 жылдарға арналған тұжырымдамасына сәйкес, сондай-ақ Қазақстан Республикасының 2030 жылғы кезеңге арналған Даму стратегиясында белгiленген автомобиль жолдары саласындағы басымдықтар ескерiле отырып әзiрлендi.
      Бағдарламада 2001-2005 жылдардағы кезеңде халықаралық және республикалық маңызы бар автомобиль жолдарының жүк тасымалы қауырт учаскелерiнiң техникалық жай-күйiн қалпына келтiру, апатты көпiрлердi қайта жаңарту жөнiнде түбегейлi шаралар көзделедi. Бюджеттiк қаржыландыру көлемiн арттыру әрi автожол саласының нормативтiк, құқықтық және қаржылық базасын күшейту тәрiздi алда тұрған мiндеттердiң деңгейi мемлекеттiң тiкелей қатысуын талап етедi.
      Тұтас алғанда проблеманың сан қырлылығы, салада алда тұрған өзгерiстер санының көптiгi (ұдайы оң нәтижелi бола бермейтiн) Қазақстан Республикасында автомобиль жолдарын дамытудың дәйектi мемлекеттiк саясатының қажеттiгiн дәлелдейдi.

3. Мәселенiң бүгiнгi таңдағы жай-күйiн талдау

Республика экономикасындағы автомобиль жолдары

      Автомобиль жолдары - Қазақстанның көлiк-коммуникациялық кешенiнiң маңызды элементтерiнің бiрi, оның тиiмдi жұмыс iстеуi және тұрақты дамуы бүгiнгi таңдағы жағдайда экономиканың өрлеуiне, халықтың тұрмыс жағдайының деңгейiн көтеруге және жақсартуға көшудiң маңызды факторына айналып отыр.
      Темiр жолдар мен су жолдарының салыстырмалы төмен тығыздығы жағдайында Қазақстанда автомобиль жолдары басым, ал көптеген аймақтар үшiн тауарлар, құрылыс және агроөнеркәсiп жүктерi келiп түсетiн, өнiмдер әкетiлетiн, жолаушы тасымалдары жүзеге асырылатын бiрден бiр қатынас құралы болып табылады.
      Нарықтық жағдайда жүк жеткiзудi жеделдету және олардың басы бүтiндiгi аса маңызды факторларға айналады. Осы орайда жүк жөнелтушiлер, әсiресе жекеше сектор, жақын қашықтық аймағында (300 километрге дейiн) ғана емес, сонымен қатар ұзақ қашықтықта (1500-2000 километр) да автомобиль көлiгiне қайта бағдарлана бастады.
      Өнеркәсiп және ауыл шаруашылығы өндiрiсiнiң, шағын және орта бизнестiң дамуына орай облысаралық тасымалдар, сондай-ақ iргелес мемлекеттермен байланыстар артуда.
      Қазақстанның Еуразия құрлығының кiндiгiнде орныққан географиялық жағдайы Азия-Еуропа қатынасындағы қалыптасып келе жатқан трансқұрлықтық бағыттардың көлiк магистральдарын пайдалану үшiн қолайлы алғышарттар туғызады, олардың көпшілігi өзiне қазақстандық автожол желiсiнiң учаскелерiн қамтиды.
      Халықаралық талдау орталықтарының бағалауынша, Оңтүстiк Шығыс және Шығыс Азия-Еуропа бағыттарындағы транзиттiк ағындар 330-400 миллиард АҚШ долларына бағаланады. Бұл ретте транзиттiк ағындардың 20%-ға жуығы темiр жол және автожол бағыттарымен Ресей Федерациясы және Қазақстан аумағы арқылы өтуi тиiс деп көзделедi. Транзиттiк тасымалдар үшiн алынатын алымдар - тiкелей бюджет кiрiсi болып табылады.
      Экономиканы дамыту мiндеттерi қуатты көлiк - коммуникация желiсiн құрып, модерлендiрудi талап етедi. Осы тұрғыда: халықаралық нарықтарға жаңа көлiк бағыттарын тарту; көлiк магистральдарын модерлендiру; Батыс- Шығыс және Солтүстiк-Оңтүстiк бағытында транзиттік бағыт схемаларын белсендiрек енгізу; Каспий инфрақұрылымын озық қарқынмен тарту; Алматы-Астана автожолын қайта жаңарту алда тұр.
      2000 жылдың соңына республикадағы автокөлiк құралдарының паркi 1,3 миллион бiрлiктi құрады. Жеңiл автокөлiк саны 1000 тұрғын адамға шаққанда 68 автомобильге дейiн жеттi және ұлғая түсуде.
      Сонымен бiрге автомобиль жолдарының техникалық деңгейінің төмендiгiнен, жекелеген көпiрлердiң апатты жағдайынан, қалаларға кiреберiс жолдардағы шамадан тыс нөпiрден автомобильдердiң жылдамдық мүмкiндiктерi iске қосылмайды, жанармай 1,3 - 1,5 есе көп шығындалады, жылжымалы құрамды жөндеу және қызмет көрсету шығындары 2,5 - 3,4 есе өседi, автомобильдердiң қызмет ету мерзiмi 20-30%-ға қысқарады.
      Осының бәрi кәсiпорындар мен тұрғын халық үшiн тауарлар, жұмыстар және көрсетiлетiн қызметтер құнындағы көлiк шығынын көбейтедi.
      Көлiктен тыс салада да, әсiресе агроөнеркәсiптiк секторда өнiмдi тасымалдау кезiнде бүлiнуi мен жоғалуы (картоп, көкөнiс, қызылша, сүт массасынан, малдың тiрiдей салмағынан 5-7%), сондай-ақ бұзылған автомобиль жолдары бойымен жылжитын автомобильдердiң егiн алқаптарын құртуы мен шаңға бөктiруi салдарынан өндірістік емес шығындар көп.
      2000 жылдың басында Қазақстанда 75 мыңға жуық нарыққа бейiмделген ауыл шаруашылық құрылымдары жұмыс iстедi, олардың 98%-ы жеке меншiкке негiзделген және де олардың қызметiнiң тиiмділігi жолсыздық салдарынан жапа шегуде.
      Тұтас алғанда жолдардың қанағаттанғысыз жай-күйiнiң салдарынан келген экономикалық залалды сарапшылар 1997 жылдың бағасымен 83 миллиард теңгеге бағалап отыр ("Қазақстан автомобиль жолдарының ақ кiтабы", 1997 жыл).
      Экономикалық шығындардан басқа жолдардың жай-күйi нашарлауының әлеуметтiк зардаптары бар. Жыл сайын жалпы пайдаланыстағы жолдарда жол-көлiк оқиғаларынан 900-ден астам адам қаза табады және 3 600-i жарақат алады. Қолайлы жолдары жоқ шалғай елдi мекендерден жастар ағылып кетуде және осыған байланысты кенттену тұтас проблемалар кешенiн туғызып отыр.
      Жолдардың нашар жай-күйі қоршаған ортаға терiс әсер ететiн зиянды заттардың атмосфераға таралуын ұлғайтады.
      Алдыңғы екi жылда өндiрiстiң жандануына байланысты республиканың автомобиль жолдарында көлiк ағынының артуы байқалады. Қазақстанның Экономикалық дамуының 2001-2005 жылдарға арналған индикативтiк жоспарына сәйкес экономиканың 45,6%-ға өсуi болжануда. Практика көрсетiп отырғандай, өндiрiстiң 1% өсiмi тасымал көлемiнiң 1,5-1,7%-ға дейiнгi өсiмiне әсер етедi, бұл өңдейтiн салаларда, құрылыс және агроөнеркәсiп кешендерiнде шикiзат пен өнiм тасымалдарының қайталанбалылығына байланысты.
      Республиканың өндіргiш күштерiнiң дамуы және автокөлiк паркiнiң ұлғаюы автомобиль жолдары желiсiн барабар дамыту қажеттiгiн айқындайды. Бұл үшiн объективтiк алғышарттар ретiнде:
      1) өңдеушi өнеркәсiп көлемiнiң, құрылыс пен ауыл шаруашылығының өсуiмен жалпы iшкi өнiмнiң өсуi;
      2) жүк және жолаушы тасымалдары көлемiнiң артуы;
      3) ұйымдардың және тұрғындардың автомобиль паркiнің ұлғаюы;
      4) транзиттiк тасымалдарды арттырудың ықтимал мүмкiндiктерi қызмет етедi.

Жолдардың жай-күйiнiң сипаттамасы

      Қазақстанда автомобиль жолдарының ұзақтығы 128 мың километрдi құрайды. Олардың 85,6 мың километрi - жалпы пайдаланыстағы жолдар және 42,4 мың километрi - технологиялық жолдар қызметiн атқаратын өнеркәсiп орындарына, кеніштерге, фермерлiк және орман шаруашылықтарына, басқа да өндiрiстерге кiреберiс түрiндегi шаруашылық жолдар.
      Жалпы пайдаланыстағы автомобиль жолдары маңыздылығы жөнiнен ұзындығы 12301 километр халықаралық маңызы бар жолдар, ұзындығы 10710 километр республикалық маңызы бар жолдар, ұзындығы 62636 километр жергiлiктi маңызы бар жолдар болып бөлiнедi.
      Халықаралық және республикалық маңызы бар жолдар жалпы пайдаланыстағы жолдардың 27%-ын ғана құрайтынына қарамастан, оларға автокөлiк тасымалының 50%-ы тиесiлi.
      Республикада өзiнiң сұлбасы мен ұзындығы бойынша жалпы пайдаланыстағы жолдар желiсi негiзiнен қалыптасқан. Оны толықтыру үшiн iргелес мемлекеттермен қосатын учаскелер (Бейнеу - Ақжiгiт - Нүкiс, Қызылорда - Үшқұдық - Бұхара, Ақтау - Бекдаш - Түркменбашы, Ұзынағаш - Быстровка (Кемин), сондай-ақ Ресейге шығатын бiрқатар жолдар) салу қажет.
      Автомобиль жолдарының техникалық жағдайы 2-қосымшада (1-кесте) көрсетiлген. Жалпы пайдаланыстағы жолдардың үлкен бөлiгi - 65% асфальтты-бетонды және қара қиыршық тасты, 29,3% - ұсақталған қиыршық тасты жолдар, бүгiнде төсемсiз, яғни топырақты күйiнде барлық желiнiң 5,3 пайызы қалып отыр.
      Халықаралық және республикалық маңызы бар автомобиль жолдарының деңгейi орташадан бiршама жоғары - мұнда жол сiлемiнiң 91% қатты төсемдi, 7,7% қиыршық тас төсемдi және 1,3% топырақты жол үзiктерi. Халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдардың көп бөлiгi (86%) II-III техникалық санатқа жатады әрi көлiк жүретiн бөлiгiнiң енi 7-8 метр болатын екi қозғалыс жолағы бар. I техникалық санаттағы (4 қозғалыс жолағы) жолдар 685 километрдi құрайды (3,3%) - бұлар, негiзiнен, облыс орталықтары мен iрi елдi мекендерге кiреберiстер.
      Жалпы пайдаланыстағы жолдардың едәуiр үлкен сiлемiнiң (25087 километр) төсемi өтпелi тұрпатты, оның iшiнде 1759 километрi халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдар. Жолдардың 4580 километрi төсемсiз (топырақ күйiнде), оның iшiнде 310 километрi - халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдар желiсiнде (3, 8-қосымшалар). Аталған жол учаскелерi қозғалыс жылдамдығы бойынша да, автомобиль бiлiгiне түсетiн салмақ бойынша да талаптарға жауап бермейдi әрi жол қозғалысының қауiпсiздiгiн қамтамасыз ете алмайды.
      Аумақтық тұрғыда алғанда автомобиль жолдарының республиканың аймақтары бойынша тең бөлiнбеуi орын алады. Мысалы, Батыс Қазақстанның стратегиялық перспективалы аймағында (Батыс Қазақстан, Ақтөбе, Атырау, Маңғыстау облыстары) жалпы пайдаланыстағы автожолдар ұзындығы елдегi жолдардың 20%-ын құрайды. Бұл ретте аймақ жолдарының 13%-ы топырақ күйiнде, бұл орташа көрсеткiштен 2,6 есе нашар.
      Саланың басты техникалық проблемасы - жол төсемдерiнiң салмаққа төзiмдiлiк қабiлетiн үдемелi түрде жоғалтуы. Қазақстанда жолдардың едәуiр бөлiгi (86%) 60-80 жылдары, сол кезеңнiң нормативтiк талаптары бойынша автомобиль бiлiгiне түсетiн салмақ 6 тоннадан аспайтын мөлшермен жобаланып салынған. Бүгiнде жүрiп өтуi үшiн төлем алынбайтын бiлiкке түсер салмақ 10 тоннаға дейiн жеткiзiлген, бiрақ республиканың транзиттiк бағыттары бойынша осы салмақтан асатын көлiк жүредi, ал асқаны үшiн көзделген төлем жолдарға келтiрiлетiн залалды өтемейдi.
      Осы орайда бiрiншi кезектi мiндеттердiң қатарында республикада таяудағы бес жылға автомобиль жолдары мен көпiрлердiң техникалық мүмкiндiгiн ескере отырып, автокөлiк құралдарын өткiзу үшiн шектi жол берiлетiн салмақ параметрлерiн белгiлеуге байыпты қағидат қажет. Бұл жолдардың одан әрi бүлiнуiн тоқтатуға мүмкiндiк бередi.
      2001 жылдың басына (2000 жылғы күзде жолдарды техникалық тексеру) халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдардың 5348 километрi немесе 23%-ының төсемдерiнде қауiптi ақаулар бар және бұзылу сатысында тұр. (5-қосымша).
      1993 жылмен салыстырғанда қозғалыс үшiн қауiптi учаскелер саны 6 еседен артық өстi, бұл да жолдардың жалпы пайдаланылу деңгейiнiң нашарлауына дәлел болады. Жалпы халықаралық және республикалық маңызы бар жол желiсiнде тексерiлген учаскелердiң тек 20%-ы ғана берiк және тегiс деуге болады (7-қосымша). Мұның өзi Ресейдiң федералдық жолдарындағы тиiстi көрсеткiштерден 2,5-3 есе нашар.

Көпiр шаруашылығы

      Жалпы пайдаланыстағы автомобиль жолдарында 3099 көпiр және жалпы ұзындығы 117,6 мың текше метр жол өткелдерi бар (2-қосымша 2-кесте), олардың 95% металдан және темір бетоннан, 5% ағаштан. Көпiрлердiң неғұрлым көп саны Алматы (100 километр жолға 6 көпiрден), Шығыс Қазақстан, Ақтөбе, Оңтүстiк Қазақстан облыстарында.
      Тексеруден өткен халықаралық және республикалық маңызы бар автомобиль жолдарындағы 947 көпiрдiң 224-i (22%) қанағаттанғысыз күйде және олардың сенiмдiлiгi 80%-ға ғана қамтамасыз етiлген. 65 көпiр жұмыс жүк көтерiмдiлiгi жобаланғаннан 50 және одан төмен пайыз апатты режимде пайдаланылады және жол берiлетiн салмақ пен габариттен асатын ауыр салмақты және iрi габариттi көлiк құралдарын өткiзудiң ерекше шарттарын сақтауды талап етедi (4-қосымша). Көпiрлердiң жай-күйi 2-қосымша (3-кесте) бейнеленген. әдетте, қанағаттанғысыз және апатты күйдегi көпiрлер 1957- 1965 жылдары сол кезеңнiң нормативтiк талаптары бойынша салынған және өз ресурстарын түгескен.
      Көпiрлердiң жалпы санының 30%-ынан астамы көлiк жүретiн өтетiн бөлiктiң габаритi бойынша талаптарға сәйкес келмейдi, бұл жол жүрiсi қауiпсiздiгi шарттарын нашарлатады.
      Тұтас алғанда түсетiн салмақ әсерiнен және уақтылы жөндеу болмағандықтан, жыл сайын халықаралық және республикалық маңызы бар жолдарда 10-15 көпiрдiң қанағаттанғысыз қалыптан апатты күйге көшу үрдiсi байқалады. Жалпы пайдаланыстағы жергiлiктi маңызы бар автомобиль жолдарында (бұдан әрi - жергiлiктi маңызы бар автожолдар) 79 көпiр апаттылар қатарына жатқызылған және 510 көпiр габариттерге сәйкес келмейдi.

Халықаралық бағыттар

      Алдыңғы кезеңде республикада тарихи қалыптасқан бағыттар бойынша транзиттiк әлеует қалыптасты, оның негiзiн мемлекетаралық жол қатынасында тасымалдарды қамтамасыз ететiн бiрқатар көлiк бағыттары құрайды. Бұл ретте Қазақстан үшiн екi маңызды стратегиялық мәселе шешiледi:
      1) республиканың iшкiқұрлықтық мемлекет ретiнде теңiз порттарына шығуы;
      2) автокөлiктi үш негiзгi бағыт бойынша транзиттiк өткiзу:
      - Ресей, Еуропа, Балтық жағалауы елдерi;
      - Қытай, Жапония, Оңтүстiк Шығыс Азия елдерi;
      - Орта Азия, Кавказ сырты республикалары, Иран, Түркия.
      Осы бағыттардағы қазақстандық автожолдардың тиiстi бөлiктерi АТМЭӘК (ЭСКАТО) аясында Экономикалық ынтымақтастық ұйымдары елдерi түзетiн Азия тас жолдарына (АЛТИД жобасы); ТРАСЕКА жобасына (Еуропалық Одақ), сондай-ақ тiзбесi үкiметаралық келiсiммен (1998 жылғы 11 қыркүйектегi хаттама) бекiтiлген ТМД-ға қатысушы елдердiң халықаралық автомобиль жолдарының желiсiне (2-қосымша 4-кесте) құрамдас бөлiм болып кiрдi.
      Сонымен, Қазақстанның автожолдар желiсi көптеген мемлекеттерге, iрi порттарға, көлiк тораптарына және терминалдарға шығатын автомобиль жолдарының Еуропалық және Азиялық қосалқы аймақтық жүйесiне шоғырланған.
      Қазақстанда осы жолдардың жалпы ұзақтығы 12,3 мың километр (9-қосымша).
      Қазақстанның транзиттiк бағыттары көбiнде магистральды жолдарға қойылатын талаптарға жауап бермейдi (бөлу және өтпежылдамдық жолақтарының болмауы, түрлi деңгейлердегi көлiк айрықтарының аздығы, кедергi қоршаулармен, жол таңбаларымен, жарықпен, жол сервисi объектiлерiмен қамтамасыз етiлуiнiң жеткiлiксiздiгi). Олардың техникалық жай-күйi (2-қосымша 5-кесте) келтiрiлген.
      Жолдар сiлемiнiң 5%-ы ғана бiрiншi техникалық санатта, қалған бөлiгi (87%) - бұл ІІ және IІІ санаттағы жолдар, бұған қоса жолдардың 402 километрдей учаскелерi топырақ күйiнде және 770 километрi ұсақталған қиыршық тасты төсемдi.
      Қазiргi кезде және орта мерзiмдi перспективада халықаралық тасымалдар алты негiзгi бағытта жүзеге асырылады:
      1) Ташкент - Шымкент - Тараз - Алматы - Қорғас;
      2) Шымкент - Қызылорда - Ақтөбе - Орал - Самара;
      3) Алматы - Қарағанды - Астана - Петропавл;
      4) Астрахань - Атырау - Ақтау - Түркменстан шекарасы;
      5) Омбы - Павлодар - Семей - Майқапшағай;
      6) Астана - Қостанай - Челябi - Екатеринбург.
      Транзиттiк тасымалдар негiзiнен Орта Азия республикалары, Ресей, Қытай арасында жүредi.
      Жоғарыда көрсетiлген негiзгi алты бағыттың ұзақтығы 8,3 мың километрдi немесе транзиттi дәлiздердiң жалпы ұзындығының 67%-ын құрайды. Жол сiлемiнiң көпшілік бөлiгiнде (94%) асфальтбетонды және қара қиыршық тасты төсем бар, топырақты жол үзiктерi бiр бағытта ғана (төртiншiде). Алайда техникалық-пайдалану сипаттамалары (тегiстiк және мықтылық) бағыттардың көпшілiк бөлiгiнде қанағаттанғысыз, бұл (2-қосымша 6-кесте) көрiнедi.
      Алты бағыттағы 443 көпiрдiң 38 көпiрi (4906 қума метр) ауыр салмақты және iрi ауқымды көлiк құралдарын өткiзудiң айрықша режимiнде, соның iшiнде Талас, Ассы, Бадан, Елек, Ырғыз, Орал өзендерi арқылы өтетiн көпiрлер де апатты және апат алдындағы күйде.
      Жол бойындағы инфрақұрылым объектілерiнiң (техникалық қызмет көрсету станциялары, автомобильге май құю, тамақтанатын және демалатын орындар) деңгейi өте төмен, мұның өзi тасымалдаушылардың, жолаушылар мен автосаяхатшылардың еңбек етуi мен демалуының қалыпты режимiн жасауға септiгiн тигiзбейдi. Автокөлiктерге сапалы жанармай құйыларына да кепілдiк жоқ.
      Нәтижесiнде қазақстандық бағыттың неғұрлым қысқасының өзi шетел автотасымалдаушысы бағыттарын таңдауда шешушi фактор болмайды.
      Транзиттiк бағыттардың мәселелерiн шешудi бұдан әрi кейiнге қалдыру республиканың транзиттiк әлеуетiн жоғалтуға жетелеуi мүмкiн.
      Қазiргi таңда күллi iргелес мемлекеттер өздерiнiң транзиттiк бағыттарының дамуына зор көңiл бөлуде.
      Ресейде Моңғолия арқылы Қытайға шығатын "Қорған - Есiл - Омбы" автожолы қайта жаңартылуда. Бұл "Қорған - Петропавл - Омбы" учаскесiне балама жол. 
      Өзбекстанда Қырғызстан арқылы Қытайға (Қашқар) шығатын Ташкент - Әндiжан - Ош автожолының құрылысы басталды. Түркменстан арқылы Каспий теңiзiне шығатын Ташкент - Бұхара бағытын қайта жаңарту қаралуда.
      Түркменстанда Түркменабад (бұрынғы Чарджоу қаласы) Ашғабат - Түркменбашы теңiз порты бағытында жол жобасы iске асырылуда.
      Аталған жобаларды iске асыру халықаралық тасымалдаушыларға өздерi үшiн тиiмдi шарттарда бағыттарды таңдауына мүмкiндік бередi.

Жол жұмыстарын қаржыландыру

      2000 жылға дейiн республика жолдарының техникалық жағдайы нашарлауының тұрақты үрдiсi жол саласының дәйексiз қаржыландырылуымен байланысты. Егер 1992 жылы халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдарға жұмсалған шығындар 798,1 миллион АҚШ долларын құраса, 1999 жылы олар 41 миллион долларға төмендеген (1-қосымша N 1-сурет).
      Жыл сайын нормативтерге сәйкес жөндеуді қажет ететін шамамен 10-25% жол ұзақтығы жөнделеді. 1994-2000 жылдары Қазақстанда жол желiсiнiң 1 километрiне 1,6 мың АҚШ доллары жұмсалды. Ресейде, Белоруссияда, Өзбекстанда бұл көрсеткiш 2-4 есе жоғары.
      Дамыған батыс елдерінде автомобиль жолдарының 1 километрін жөндеуге және күтуге кететін шығындар: Францияда - 16 мың АҚШ долларын, Германияда - 27,2 мың АҚШ долларын, АҚШ-та - 17,6 мың АҚШ долларын құрайды.
      Саланы қаржыландыруды және жөндеу жұмыстарының көлемiн қысқарту нәтижесiнде төсемдерiнде ақаулары бар жол сілемi артты (ой-шұңқырлар, ойдымдар, сызаттар, ойқы-шойқы жолтабаны) (1-қосымша N 2-сурет).
      Республикада 1992-1998 жылдары жұмыс iстеген Жол қоры соңғы жылдары (1996-1998 жылдары) 100-130 миллион АҚШ долларына тең қаражатты тарта отырып, экономиканың құлдырау кезеңiнде саланың белгiлi бiр дәрежеде өмiр сүруiн қамтамасыз етуге мүмкiндiк бердi. Жол қорын реформалаудың және оны нарықтық экономикада жұмыс iстеу талаптарына жақындатудың елеулi қадамы 1998 жылдың 1 шiлдесiнен бастап Жол қорына өндiрiлетiн және сырттан әкелiнетiн жанармай мен дизельдi отыннан: бензиннiң 1 тоннасынан 4000 теңге және дизельдi жағармайдың 1 тоннасынан 3490 теңге мөлшерiнде алым аударып отыру туралы шешiмнiң қабылдануы болды (Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң 1998 жылғы 1 шiлдедегi N 623 қаулысы). Осы қаржы көзiн енгiзу көптеген мемлекеттердiң тәжiрибесiмен қуатталады, онда аталмыш қаржы көзi жол жұмыстарын қаржыландырудың жалпы көлемiнiң 40-тан бастап 80 пайызына дерлiгiн құрайды.
      1999 жылдан бастап Жол қоры таратылды және жол жұмыстарын бюджеттен қаржыландыру жүзеге асырылады.
      2000 жылы жол жұмыстарын қаржыландыру артты. Республикалық бюджеттен 13,9 миллиард теңге бөлiндi. 2001 жылы автомобиль жолдарына 24,5 миллиард теңге бағыттау жоспарланып отыр, бұл бұрынғы жылдардағыдан әлдеқайда көп. Алайда қаржыландырудың осы деңгейi алдағы бес жылда сақталғанның өзiнде ол халықаралық және республикалық автожолдар желiсiн қалпына келтiру және оны күтiп ұстау жөнiндегi ағымдық шығыстарды қамтамасыз ету үшiн жеткiлiксiз болады.

4. Бағдарламаның мақсаты мен мiндеттерi

      2001-2005 жылдардың орта мерзiмдi перспективасына көзделiп отырған автожол саласын дамыту халықаралық көлiк коммуникацияларына кiрiккен, жүк және жолаушы тасымалдарын мейлiнше аз шығынмен және тиiстi сервистiк қызметтер кешенiмен қамтамасыз ететiн экономика мен қоғамның барлық субъектiлерiне қол жетiмдi автомобиль жолдарының тиiмдi желiсiн жасаудың құрамдас бөлiгi болып табылады.
      2001-2005 жылдарға арналған Бағдарламаның мақсаты автожолдар саласын дамытудың 2001-2005 жылдар кезеңiне арналған мемлекеттiк саясаттың басымдықтарын айқындау болып табылады.
      Осы кезеңнiң мiндеттерi:
      1) халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдар желiлерiнiң негізгі бағыттарын және желiлердi модерлендiру бойынша жұмыс көлемiн айқындау;
      2) автомобиль жолдарын басқару және қаржыландыру жүйелерiн жетiлдiру және бөлiнген ресурстарды пайдалану тиiмдiлiгiн арттыру;
      3) озық технологияларды енгiзу, жол жұмыстарының сапасын, қозғалыс қауiпсiздiгiн, жол бойындағы автосервис деңгейiн арттыру, қоршаған ортаны қорғау жөнiндегi iс-шаралар кешенiн орындау;
      4) автожол саласы қызметiнiң нормативтiк құқықтық базасын жетiлдiру болып айқындалды.

5. Бағдарламаны iске асырудың негiзгi бағыттары
және тетiгi

Халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдар
желiсiн модерлендiрудiң басым бағыттары және
желiлерiн жаңарту бойынша жұмыстар көлемi

      Қолда бар ресурстарды шоғырландыру қамтамасыз етiлетiн басым бағыттар болып мыналар айқындалады:
      1) алдыңғы кезеңде басталған объектiлердi салу мен оңалтуды аяқтау;
      2) облысаралық және аймақаралық көлiк байланыстарын қамтамасыз ететiн жүк тасымалы қауырт бағыттарда бұзылған учаскелердi қайта жаңарту және күрделi жөндеу;
      3) апатты көпірлердi қайта жаңарту;
      4) перспективалы және транзиттiк бағыттарда жекелеген жол учаскелерiн салу;
      5) автомобиль жолдарын алдын ала профилактикалық жөндеу, сондай-ақ қысқы күтiп ұстау жұмыстарының көлемiн ұлғайту.
      Автомобиль жолдарын жыл сайынғы техникалық тексеру және жол төсемдерiнiң берiктiгi көрсеткiштерiн құрал-аспаптар бойынша бағалау материалдары және орындалған техникалық-экономикалық негiздемелер бойынша қайта жаңарту мен жөндеудi талап ететiн жол желiлерiнiң бөлiктерi айқындалды.
      2001-2005 жылдарда алты негiзгi жүк тасымалы қауырт магистральда 3 801 километр жолды оңалту, салу, қайта жаңарту көзделiп отыр, оның iшiнде: оңалту - 1 255 километр, қайта жаңарту - 2050 километр; қиыршық тас төсемдi қара қиыршық тас төсеммен ауыстыру - 396 километр; жаңа жол учаскелерiн салу - 100 километр. Бұл жұмыстардың көлемi бағыттар тұрғысында 2-қосымша 7-кестеде көрсетiлген.
      Басқа халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдарда: оңалту - 502 километр, 393 километр төсемдердi күрделi жөндеу, 7429 километрдi орташа жөндеу, Қызыләскер-Киров (54 километр), Лениногор-Ресей шекарасы (62 километр), Бейнеу-Ақжiгiт-Өзбекстан (31 километр), Үшарал-Достық жолын қайта жаңарту (184 километр) және Қызылорда-Жезқазған жолы учаскесiнiң (187 километр) төсемiн қара қиыршық тас төсеммен ауыстыру жоспарланып отыр. Аталған жұмыс көлемi 8-кестеде келтiрiлген.
      65 көпiрдi қайта жаңарту, Орал қаласындағы Орал өзенi арқылы өтетiн көпiр құрылысын аяқтау, Қызылорда қаласы ауданында Сырдария өзенi арқылы өтетiн көпiр және Астрахань-Атырау автожолында өиғаш өзені арқылы өтетiн көпiр салу көзделiп отыр.
      Батыс Қазақстан автомобиль жолдарын дамытуға басты мән беріледі. Атырау - Орал, Орал - Ақтөбе - Ақтөбе - Қарабұтақ - Қостанай облысының шекарасы, Қарабұтақ - Ырғыз - Қызылорда облысының шекарасы, Атырау - Ақтау бағыттарындағы автожолдар учаскелерін, сонымен қатар Ресей Федерациясының (Орал - Самар және Атырау - Астрахань), Өзбекстанның (Бейнеу - Ақтау) және Түркменстанның (Ақтау - Түркменбашы) шектескен аймақтарына шығатын автожолдар учаскелерін қайта салу көзделіп отыр. Батыс Қазақстанның халықаралық және республикалық мәндегі жолдарындағы барлық апатты көпірлер қайта салынады.
      Тұтас алғанда халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдар желiсiндегi жол жұмыстарына қажеттi шығындар 2001-2005 жылдарға - 254,9 миллиард теңгенi немесе 1580, миллион АҚШ долларын құрайды.
      2001 жылдың жоспарында республикалық бюджеттiк бағдарламалар бойынша 24,5 миллиард теңге (166,7 миллион доллар) көзделген. Қалған кезеңге (2002-2005 жылдар) жол жұмыстарына жыл сайын орташа алғанда 57,6 миллиард теңге немесе 353,3 миллион АҚШ долларын бағыттау қажет.
      Көзделген шаралардың нәтижесiнде мынадай жұмыс көлемi орындалады: 1757 километрдi оңалту; 3064 километрдi қайта жаңарту; 11 312 километрдi күрделi және орташа жөндеу (9-кесте); 65 көпiр қайта жаңартылады; 583 километр қара қиыршық тас тұрпатты төсемге ауыстырылады; 259 километр жаңа жол салынады.
      Барлығы 16 133 километр халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдардың техникалық жай-күйi жақсартылатын болады.
      Жолдарды жөндеудiң аталған көлемдерi жол төсемдерiнiң жөндеуаралық қажеттi қызмет ету мерзiмдерi бойынша 65-70% құрайды. Бұлар халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдар желiсiнiң негiзгi жүк тасымалы қауырт және перспективалы бағыттарының техникалық-пайдалану көрсеткiштерiн қалпына келтiру үшін бiрiншi кезектi болып табылады.

Автомобиль жолдарын басқару мен қаржыландыру жүйесiн
жетiлдiру және бөлiнген ресурстарды пайдалану
тиiмділігiн арттыру

      2001-2003 жылдары халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдар мен көпiрлердiң жағдайы туралы деректер банкiнің негiзiнде қолда бар ресурстарды аймақтар мен бағыттар бойынша жолдарды салуға, жөндеуге және күтiп ұстауға, жобалауға және тиiмдi бөлуге мүмкiндiк беретiн жолдардың көлiк - пайдаланылу жай-күйiне диагностика жасау және болжау жүйесiн пысықтап, қолданысқа енгiзу iсi алда тұр.
      Көлiк және коммуникациялар министрлiгiнiң жол саясатын автомобиль жолдарын басқару жөнiндегi жергiлiктi атқарушы органдармен үйлестiруi республикада ортақ пайдаланыстағы жолдардың қызмет етуi жөнiндегi мiндеттердi неғұрлым тиiмдi шешуге мүмкiндiк бередi.
      Бұл өзара iс-қимыл мынадай жолдармен жүзеге асырылмақ:
      1) автомобиль жолдарын дамытудың бағдарламаларын бiрлесiп әзiрлеуге қатысу;
      2) жол шаруашылығының нормативтiк және құқықтық базасын дайындау;
      3) жергілiктi маңызы бар автожолдар құрылысы (қайта жаңарту) туралы шешiмдердi үйлестiру;
      4) жолдарды жөндеумен және күтумен айналысатын жол саласы мамандарының бiлiктілiгiн арттыру жөнiндегi бiрлескен шараларды әзiрлеп iске асыру;
      5) жергiлiктi маңызы бар жолдарды және көпiрлердi тексеру, деректер банкiн түзу, жолдарды жөндеу мен күтiп ұстаудың жаңа технологияларын енгiзу, экологиялық қауiпсiздiк, техникалық бақылауды жүзеге асыру мәселелерiнде аймақтарға жәрдем көрсету.
      Ресурстардың пайдаланылу тиiмдiлiгiн арттыру мақсатында мыналар көзделедi:
      1) жол жұмыстарының бағасын төмендететін жаңа техника мен алдыңғы қатарлы технологияларды енгiзудi ескере отырып жол құрылысында, жөндеуде және күтiп ұстауда нормаларды және бағалауды қайта өңдеу;
      2) жолдарды жобалау, салу, күрделi және орташа жөндеу тапсырыстарын орналастыруды конкурстық негiзде iске асыру, мұның өзi кәсіпорындардың меншiк түрiне қарамастан жол жұмыстарының нарығына бiлiктiлiгi жоғары орындаушыларды iрiктеп алу мүмкiндiгiне тең қол жеткiзудi қамтамасыз етедi;
      3) автожол саласында қаражат пен мемлекеттiк мүліктiң мақсатты және тиiмдi пайдаланылуын тексеру тетiгiн қатаңдату.
      Нарық талаптарына қатысты автожол саласын одан әрi реформалау автомобиль жолдарын дамытудың қаржылық базасын жетiлдiрудi талап етедi.
      Бұл жоспарда 2002-2003 жылдары халықаралық сарапшылардың қатысуымен әлемдiк практикаға сәйкес орталық атқарушы органдарда және Республика Yкiметiнде қарау үшiн автомобиль жолдарын қаржыландыру жүйесiн жетiлдiру жөнiндегi ұсыныстар әзiрленедi.
      Бұл ретте автомобиль жолдарын салу, қайта жаңарту, сондай-ақ бiрқатар ақылы жол объектiлерiн құру мақсатында банк, сақтандыру, басқа да қаржы институттарының қаражатын тарту, бағалы қағаздар шығару мүмкiндiгiн қарастыру көзделедi.
      Ақылы объектiлер ретiнде қолданыстағы немесе салынып бiтпеген автомобиль жолдары, көпiрлер және жолөтпелер, сондай-ақ жаңадан салынатын осы iспеттес объектiлер қарастырылуы мүмкiн. Ақылы жолдар, көпiрлер, жолөтпелер салу осы бағытта ақысыз балама жолсапар болған ретте мүмкiн.
      Жолсапар үшiн төлемақы мөлшерi сапардың жайлылығын арттыру және жылдамдықты жоғарылату, тасымалдардың өзiндiк құнын төмендету, жолда болу уақыты мен жанармай шығынын қысқарту, сондай-ақ жол-көлiк оқиғаларының қатерiн азайту есебiнен жол пайдаланушылар алатын пайданы ескеруге тиiс.
      Ақылы жол объектiлерiн салу және пайдалану үшiн тиiстi құқықтық және нормативтiк база даярлануы керек.

Озық технологиялар

      Жолдар мен көпiрлердi салу және жөндеу кезiнде құрылыстардың қызмет ету мерзiмiн ұлғайтатын және энергия шығындылығы мен материал шығындылығын азайтуды қамтамасыз ететiн жаңа конструкциялар мен технологияларды енгiзуге ден қойылады. Бұл сызатты-жарықшақты жол жабынын қалпына келтiру, жол төсемдерiн салқын фрезерлеу және жол төсемдiк материалдарды қайта пайдалану әдiсiмен тегiстеу жөнiндегi технологиялар мен жабдықтар.
      Жол-құрылыс материалдарының сапасын жоғарылату маңызды бағыт болмақ. Бiрiншi кезекте бұл асфальтбетонның жоғары сапасын және құрылыс мерзiмiн ұзартуды қамтамасыз ететiн катионактивтi эмульсиялар негiзiнде эмульсиялы-минералды материалдарды пайдалану. ­ылыми зерттемелер негiзiнде асфальтбетон мен мұнай-битумға қойылатын стандарттар талаптарын, оларды Қазақстанның түрлi аймақтарындағы табиғи-климаттық талаптарға қатысты нақтылай түсудi ескере отырып, жетiлдiру жоспарлануда.
      Мұның қажеттілiгiн жолдардың жекелеген учаскелерiндегi практика дәлелдедi, асфальтбетонды төсемдерде бiрiншi-екiншi жылдары пайдаланғаннан кейiн сызат-жарықшақтар пайда болған.
      Жол құрылысында, жөндеуде және күтiп ұстауда жергiлiктi материалдар және өнеркәсiп өндiрiсiнiң үйiндi қалдықтары пайдаланылады, бұл жол жұмыстарының құнын төмендетумен қатар қалдықтарды кәдеге жарату және қоршаған ортаны сауықтыру проблемасының шешiлуiне жәрдемдеседi.
      ­Ғылыми-техникалық прогрестiң осы және басқа да маңызды бағыттарын ғылыми-техникалық жұмыстардың және прогресивтік материалдарды, механизмдер және технологияларды енгізудің жылдық жоспарларына сәйкес әзiрлеп, енгiзу белгiленiп отыр. Жол техникасы паркiн жаңалауды мыналарды ескере отырып жүргiзу көзделедi:
      1) автомобиль мен пневмодоңғалақты тартқыштар базасында кешендi жол машиналарын қолдану есебiнен парктiң номенклатурасын азайту және оны бiрiздендiру;
      2) ауыспалы аспалы жабдықтарды кеңiнен қолдану, сондай-ақ дәстүрлi машиналарға қосымша жұмыс органдарын орнату;
      3) пневмодоңғалақпен жүретiн машиналарды пайдалану есебiнен икемдiлiгiн арттыру.
      Осының бәрi автомобиль жолдарын жөндеу және қысқы-жазғы күтіп-ұстау жөнiндегi жұмыстарды жаңа сапалық деңгейде орындауға мүмкiндiк бередi.

Жол жұмыстарының сапасын көтеру

      Құрылыс және жөндеу жұмыстарының сапасын жоғарылату жол саласында жүргiзiлетiн техникалық саясаттың басым бағыттарының бiрi болып табылады. Бұл бағытта техникалық нормативтер, үдемелі нормалар мен негізделген жобалаудан бастап салу мен пайдалануға дейінгі барлық сатыда құрылуының толық болуын қадағалауды ұйымдастыру ережелерін негізделген жұмыс сапасын басқарудың жинақты жүйесін құру орталық буын болып табылады.
      Бұл жүйенің негізгі бөлшектері болып мыналар саналады:
      1) құрылыстың инженерлік дайындығы, нормативтік талаптарға қатаң сәйкестігі өндірістік үдерістердің оңтайлы реттемелерін әзірлеу;
      2) мердiгерлiк шарттарына орындалған жұмыстарды кепiлдiк мiндеттемелермен және жолдарды салу, қайта жаңарту, жөндеу және күтiп ұстау сапасы үшiн жауапкершiлiктiң басқа да нормаларымен қабылдау талаптарын енгiзу;
      3) алдыңғы қатардағы отандық және шетелдік тәжірибелерді кеңінен қолдана отырып, жол құрылысын жоғарғы сапамен, пайдалану сенімділігімен және төзімділікпен қамтамасыз ететін тиімді технологияларды қолдану;
      4) үдемелі материалдарды, соның ішінде беткі - белсенді заттардың жаңа түрлерін, жол тұтқырлығын және белгілеу материалдарын, асфальтті бетонның және жол сапасын көтеруге әсер ететін жол битумын, жол мастикаларын түрлендірушілерді қолдану;
      5) жол бетондарында және басқа да жол жамылғыларының құрылыс қабаттарында қолданылатын минералды материалдардың сұрыптамасын ұлғайту;
      6) тапсырыс берушi (техникалық қадағалау), жобалау ұйымы (авторлық қадағалау), тәуелсiз инжинирингтiк ұйымдардың (iрi объектiлердiң жөнелтпесі) жұмыс сапасын жинақты көп сатылы жүйелi түрде қадағалау;
      7) орындалатын жұмыс (кiретін, операциялық, қабылдайтын) сапасын белсендi және қатаң өндiрiстік қадағалау жүйесiн қалпына келтiру;
      8) тапсырыс берушінің жер төсемін, жол "киімін", көпір құрылыстарын экспресс-бақылау құралдарымен қоса, қажетті құралдармен және жабдықтармен жабдықталған арнайы лаборатория қызметі құрамындағы әр облыста ұйымдастыруды және жинақтауды 2003 жылы аяқтау.

Жол қозғалысының қауіпсiздігін арттыру

      Автожол саласының ең басты мiндеттерiнiң бiрi автомобиль жолдарындағы апаттылықты төмендету болып табылады. Жолдарды жөндеуге және күтiп ұстауға бөлiнген жалпы қаражат шегiнде мыналарды ескере отырып, нақты жұмыстар көлемiн жүзеге асыру көзделедi:
      1) жолдарда инженерлiк жабдықтарды жақсарту, соның iшiнде қапталдық кедергі қоршау және қарсы көлiк ағындарын бөлiп тұратын қоршаулар орнату;
      2) апат ошақтарын жою;
      3) жол қозғалысына қатысушыларға арналған ақпаратты жақсарту;
      4) жолдың қауырт учаскелерiнде белгiлер орнату;
      5) жол-пайдалану ұйымдарында жол қозғалысы қызметi мамандарының біліктілік деңгейiн арттыру;
      6) метеожағдайлармен хабардар ету жүйесiн неғұрлым кеңiнен тарату;
      7) жол қозғалысының қауiпсiздiгi тұрғысынан жолдарды салу, қайта жаңарту және жөндеу жобаларына сараптама жүргiзу;
      8) жолдарды қысқы күтiп ұстаудың сапасын арттыру.
      Жолдарда алдыңғы жылғы апаттылық себептерiн талдау негiзiнде жыл сайын облыстық автомобиль жолдары басқармалары мен негiзгi автожол бағыттары тұрғысында жол қозғалысы қауiпсiздiгiнiң деңгейiн арттыру жөнiндегi жұмыстардың жоспарын бекiту көзделедi.

Автосервистi дамыту

      Автомобиль жолдарын қайта жаңарту және жөндеу қауiпсiз жол қозғалысы, жол пайдаланушылардың жұмыс iстеу мен демалу жағдайларын және автотуризмдi дамыту үшiн қажеттi шарттар туғыза отырып сервистiк қызмет көрсету деңгейiн жоғарылатумен ұштастырылады.
      Саланы қаржыландырудың қолданыстағы жүйесi мен шағын және орта бизнестi қолдау және дамыту жөнiндегi мемлекеттiк саясатқа сәйкес жол сервисi объектiлерiнiң екi тобы бөлiндi, олардың құрылысы мен қаржыландырылуы тиiстi ұйымдық-құқықтық әдiспен әр түрлi көздерден жүзеге асырылады.
      Объектiлердiң бiрiншi тобы - бұл автомобиль жолы кешенiне кiретiн объектiлер. Оларға апаттық-шақыру байланысы, автомобильдердiң қысқа мерзімдi аялдау алаңдары, су көздерi, автобус аялдамалары, автопавильондар жатады. Бұл объектiлердi салу жол жұмыстарына көзделетiн жалпы қаражат есебiнен жүзеге асырылады.
      Объектiлердiң екiншi тобы - бұл ақылы сервис объектiлерi (қонақ үйлер, кемпингтер, жанармай құю станциялары, техникалық қызмет көрсету станциялары, тамақтану орындары, терминалдар және т.б.).
      Бұл кәсiпорындардың құрылуы мен кеңейтiлуi мемлекет тарапынан қолайлы реттеу климатына қоса осы қызмет түрiне сұраныспен және ұсыныспен айқындалады.
      Қазiргi кезде бұл саланың дамуында жүйелiлiк сипат жоқ. Бұл тұрғыда:
      1) жұмыс iстеп тұрған жол бойындағы сервис объектiлерiнiң жол қозғалысының қауiпсiздiгi мен эстетикалық безендiрiлу талаптарына сәйкестiгi тұрғысында негiзгi автожол бағыттарын тексеру;
      2) жергiлiктi атқарушы органдардың қатысуымен объектiлер ықтимал белсендi орналастырылатын жерлердi белгiлеу және олардың игерiлу дәрежесiне қарай үлгi жобалық шешiмдердi даярлауда, жер бөлуде, жол учаскелерiнiң және пункттерiнiң желiлiк ғимараттарын аумақпен және коммуникацияларымен үйлестiру мүмкiндiгiнде, сондай-ақ сервис объектiлерiн белсендi қалыптастырудың басқа да мәселелерiн шешуде жәрдемдесу қажет.

Экологиялық қауiпсiздiктi арттыру

      Автомобиль жолдары және оның олардың бойымен қозғалатын көлiк қоршаған табиғи ортаға керi әсерiн тигiзедi. Iрi елдi мекендерге кiреберiсте бiрқатар жолдарда қозғалыс аса жiтi. Нәтижесiнде қозғалыс жылдамдығының төмендеуiнен және көлiк iркiлiп тұрған жерлерде көмiртегi тотығының ауаға таралу көлемi оңтайлы жылдамдықпен салыстырғанда бiрнеше есе өседi, мұндай жылдамдықты жолдардың қанағаттанғысыз техникалық жағдайы салдарынан жолдардың көпшiлiгiнде қамтамасыз ету мүмкiн емес.
      Жолдарды қайта жаңарту және жөндеу, қозғалыс қауiпсiздiгi жөнiндегi iс-шаралар кешенiн iске асыру жол жағдайын елеулi жақсартады. Жөнделген учаскелерде төсемнiң тегiстiгi артады, жол табанының ойқы-шойқылығы мен ой-шұңқырлар жойылады, көптеген жол қиылыстарында және автобус аялдамаларында өтпежылдамдық қозғалыс жолақтары жасалған. Мұның өзi көлiк ағынының орташа жылдамдығын жоғарылатуға мүмкiндiк бередi, ол шұғыл тежеусiз және екпіндеусiз, неғұрлым бiрқалыпты болады, бұл жол алабындағы шу мен ластану деңгейiн төмендетуге әкеледi.
      Жол объектiлерiн салу, қайта жаңарту, күрделi жөндеу процесiнде экологиялық мониторинг мыналарды қамтиды:
      1) жұмыстың неғұрлым экологиялық таза технологияларын қамтамасыз етуге, сондай-ақ жобада көзделген табиғатты қорғау талаптарын орындауға қабiлеттi мердiгерлiк ұйымдарды таңдау;
      2) тапсырыс берушінiң (қажет болғанда тәуелсiз сарапшылардың) жобалық құжаттамаға енгiзiлген объектiнiң қоршаған ортаға әсерiн болдырмау немесе жеңiлдету жөнiндегi шаралардың толық және нақты орындалуын бақылауы;
      3) табиғат қорғау және қорғаныштық құрылыстардың салынуын қадағалау;
      4) баптау жұмыстарының уақтылы және дұрыс орындалуын бақылау;
      5) құрылыс жұмыстарын жүргiзу кезiнде жобада көзделген iс-шаралардың тиiмдiлігiн талдау және қажет болған жағдайда оларды түзету.
      Жолдарды пайдалану кезiнде:
      1) шу әсерiнiң және iргелес аумақтардың ластану деңгейiн төмендету үшін автомагистральдар бойында өсiмдiк тосқауылдарын қолдануды кеңейту;
      2) су эрозиясының алдын алу үшiн жолдың топырақ табаны төсемiнiң тiк қапталдарын бекiту және жер үстi суларының ағысын бiр арнаға бағыттау;
      3) асфальтараластырғыш қондырғылардың қалдықтарын тазарту жүйесiн жетiлдiру;
      4) жолдарда үй және жабайы жануарлардың пайда болуының алдын алатын, сондай-ақ олардың автомагистральдардан өту қауiпсiздiгiн қамтамасыз ететiн құрылыстар орнату;
      5) көктайғаққа қарсы тұзды материалдардың керi әсерiн төмендетуге мүмкiндiк беретiн жолдарды қысқы күтiп ұстау технологияларын пайдалану жөнiндегi қосымша шаралар қолданылады.
      Қоршаған ортаға керi әсердi төмендету кешендi көзқарасты және автокөлiктен басқаның да әсерiн бағалауды талап етедi. Бұл құрылыс материалдары кәсiпорындарының жұмысына, жол жұмыстарында қолданылатын материалдар мен жабдықтардың сапасына, қоршаған ортаға әсердi бақылау жүйесiнiң жай-күйiне және тиiстi нормативтiк базаның болуына байланысты проблемаларды қамтиды.

Автожол саласының нормативтiк және құқықтық
базасын жетiлдiру

      Автожол саласы елiмiздiң iрi көп функциялы кешенi болып табылады. Оның қызметi көлiк, мүлiк және жер қатынастары, қоршаған ортаны қорғау, ресурсты пайдалану, қозғалыс қауiпсiздiгi және басқа салалардағы әр түрлi нормативтiк құқықтық актiлерiмен реттеледi.
      Негiзгi нормативтiк құқықтық акт қызметін Қазақстан Республикасының "Автомобиль жолдары туралы" Заңы атқарады.
      Қарастырылып отырған кезеңде автомобиль жолдарын сақтауды қамтамасыз ету мақсатында жол берiлетiн салмақ пен габариттен асатын ауыр салмақты және iрi габариттi көлiк құралдарын өткiзу тәртiбiн айқындайтын нормативтiк және құқықтық актiлерге өзгерiстер енгiзу қажет. Бұл ретте салмақты белгiленген нормадан жол берiлетiн асырудың шамасын азайту ескерiлмек. Нақ осы кезеңде қажеттi нормативтiк және құқықтық актiлердi дайындаумен қатар ақылы жол объектiлерiнің тiзбесiн айқындау қажет.
      Отандық стандарттарды халықаралық талаптарға жуықтата отырып әзiрлеу және нақтылау көзделедi.
      Нормативтік құжаттардың көп бейiндiлiгiне, сондай-ақ 1998 жылы ТМД-ға қатысушы елдердiң халықаралық автомобиль жолдары жөнiндегi үкiметаралық келiсiмi шеңберiнде бiрiздендiру қажеттiгiне орай стандарттардың бiр бөлiгi ТМД елдерінiң Мемлекетаралық Жолшылар Кеңесiнiң аясында әзiрленуде.
      Автомобиль жолдарының 2002-2004 жылдарда әзiрленетiн негiзгi стандарттары 2-қосымша (10-кесте) келтiрiлген.

6. Қажеттi ресурстар мен қаржыландыру көздерi

      Өткен бөлiмде аталған халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдарды дамыту шаралары республикалық бюджеттің тиiстi бағдарламалары бойынша жүзеге асырылады. Қажеттi бюджет қаражатының жалпы сомасы жылдар бойынша бөлiнiсiмен 2-қосымша (11-кесте) көрсетiлген.
      2002-2005 жылдары қосымша шараларды әзiрлеуге қажеттi бюджет қаражатының көлемi тиiстi қаржы жылына республикалық бюджет жобаларын әзiрлеп, түзу кезiнде нақтыланады.
      Материалдық ресурстармен қамтамасыздандыру мәселелеріне келгенде жол жұмыстарын қазіргі таңда негізінен Ресейден әкелінетін мұнай-битуммен қамтамасыз ету мәселесі өзектi болып отыр. Бағдарламада көзделген жол жұмыстарының көлемiне қажет мұнай-битумға деген қажеттiлiк 2-қосымша (12-кесте) келтiрiлген.

7. Бағдарламаны іске асырудан күтiлетiн нәтиже

      Бес жыл iшiнде 16 133 км халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдарды салу, оңалту, күрделi және орташа жөндеу жөнiндегi жұмыстар орындалады, бұл төсемдерi бүлiнген барлық жол учаскелерiн қалпына келтiруге және жол желiсiнiң техникалық-пайдаланылу жай-күйiн 70%-ға жақсартуға мүмкiндiк бередi.
      Жол жұмыстарындағы жұмыс орындарының саны 32-35 мың адамға дейiн көбейедi. Бұл ретте жол жұмыстарына өз өнiмдерi (құрылыс материалдары, жол белгiлерi, автокөлiк қызметi, жобалау жұмыстары және т.б.) мен қызметiн ұсынатын басқа салалардағы кәсiпорындарда да жұмыспен қамту артады.
      2001-2004 жылдары әлемдiк практикаға мейлiнше жуықтата отырып, автожол саласы қызметiнiң қазiргi заманғы жағдайдағы негiзгi принциптерiн айқындайтын нормативтiк және құқықтық құжаттар әзiрленедi.
      Бағдарламаның орындалуы:
      1) өнiмнiң өзiндiк құнындағы көлiк шығындарын 10-20%-ға төмендетуге, бұл отандық тауар өндiрушiлердiң экспорттық әлеуетiнiң артуына жәрдемдеседi;
      2) жаңа жұмыс орындарын құруға;
      3) автожол кешенi қызметтерiнiң сапалық деңгейiн жақсартуға;
      4) республика аумағы арқылы өтетiн халықаралық бағыттардың транзиттiк әлеуетiн және бәсекеге қабiлеттiлiгiн арттыруға;
      5) экономикалық перспективалы аумақтарды жедел игеруге жәрдемдесуге;
      6) автомобиль көлiгiнiң қызметiмен байланысты зиянды заттардың таралуын төмендетуге;
      7) автомобиль жолдарының жұмылдыру даярлығын арттыруға мүмкiндік бередi.
      Жасалған есептерге сәйкес көлiк шығыстарын төмендетуден, жол-көлiк оқиғаларынан, жүктер мен жолаушылардың жолда болу уақытынан келетiн шығындарды қысқартудан күтiлетiн экономикалық тиiмдiлiк шамамен 720 миллиард теңгенi құрайды. Іргелес салаларда өндiрiстiң кеңеюiмен, халықтың жұмыспен қамтылуының артуымен, салық түсiмдерiнiң өсуiмен байланысты жанама көздердi есепке алғанда, жалпы экономикалық тиiмдiлiк мөлшерi 1,5-2 есе жоғары болмақ.
      Бағдарламаны iске асыру күллi экономикаға оң әсерiн тигiзедi әрi оның макро және микроэкономикалық көрсеткiштерiн жақсартады.

2001-2005 жылдарға арналған 
автожолдар саласын дамыту  
Мемлекеттік бағдарламасына 
1-қосымша         

      1-сурет. Қазақстандағы автомобиль жолдарына жасалатын
               шығыстар динамикасы (қағаздағы нұсқадан қараңыз).

      2-сурет. Төсемінде ақаулары бар жолдардың ұзақтығының арту
               динамикасы (қағаздағы нұсқадан қараңыз).

2001-2005 жылдарға арналған 
автожолдар саласын дамыту  
Мемлекеттік бағдарламасына 
2-қосымша         

1-кесте  

Жолдардың техникалық жай-күйі

___________________________________________________________________
     Жолдардың           
!Барлы.    !        оның ішінде төсемі
       маңызы                ! ғы        
!__________________________________
                                  !             !асфальт.!  қара     !ұсақтал.   !топы.
                                  !             !бетонды !қиыршық!ған қиыр.  !рақты
                                  !             !            ! тасты    !шық тасты!
___________________
    !______  !________!_______  !_________ !_______
Жалпы пайдаланыстағы    85647      11724     44256      25087           4580
жолдар (километр)
Үлес салмағы (%)            100          13,7       51,7        29,3             5,3
Оның ішінде
халықаралық және
республикалық маңызы бар
жолдар (километр)         23011         5616        15326     1759          310

Үлес салмағы (%)          100              24,4       66,6        7,7            1,3
___________________________________________________________________

2-кесте  

Автомобиль жолдарындағы көпірлер

___________________________________________________________________
                                        !      Көпірлер              ! Басқа да көпірлер
                                        !  (100 қ.м. астам)       !
    Жолдардың маңызы        !____________________!____________________
                                        ! Саны  !Жалпы ұзынды.! Саны
!Жалпы ұзынды.
                                        !          !  ғы (қ.м)        !         
!  ғы (қ.м)
_________________________!______!_____________
!______!_____________
   Халықаралық бағыттар*        61         12067            670         21173

   Халықаралық және
   республикалық
   маңызы бар басқа жолдар        18        2812           436           14747

   Жергілікті маңызы
   бар автожолдар                      -            -              1914           66801
___________________________________________________________________

      * - Халықаралық бағыттар бөлімін қараңыз

3-кесте  

Көпірлердің жай-күйі

дана/қ.м.  

___________________________________________________________________
   Жолдардың маңызы       !   Жақсы және        !Қанағаттанғысыз  ! Апатты
                                      ! қанағаттанарлық   !                        !
________________________!_________________!_______________!________
 Халықаралық және
  республикалық  
 маңызы бар жолдар                    896                       224                    65

 Соның ішінде
 6 негізгі бағыт*           
          274/11470               131/6210         38/4906
___________________________________________________________________

      * - Халықаралық бағыттар бөлімін қараңыз

4-кесте  

1998 жылы 11 қыркүйекте МЭК төралқасы бекіткен
ТМД-ның халықаралық автожолдары тізбесі

___________________________________________________________________
 N !                    Бағыттардың тізбесі
___!_______________________________________________________________

                       Батыс-Шығыс (негізгі жолдар)

 1   Эстонияның шекарасы-Санкт-Петербург-Вологда-Киров-Пермь-
     Екатеринбург-Түмен-Омбы-Павлодар-Семей-Майқапшағай-Қытайдың
     шекарасы
 2   Польшаның шекарасы-Брест-Минск-Смоленск-Мәскеу-Рязань-Пенза-
     Самара-Уфа-Челябі-Қорған-Петропавл-Омбы-Новосибирск-Кемерово-
     Красноярск-Иркутск-Улан-Удэ-Чита-Хабаровск-Владивосток
 3   Киев-Глухов-Курск-Воронеж-Саратов-Орал-Ақтөбе-Қызылорда-
     Шымкент-Жамбыл-Нарын-Таругарт-Қытайдың шекарасы
 4   Польшаның шекарасы-Львов-Ровно-Житомир-Киев-Полтава-Харьков-
     Луганск-Волгоград-Астрахань-Атырау-Бейнеу-Нүкіс-Бұхара-Карши-
     Термез-Ауғанстанның шекарасы
 5   Словакияның шекарасы-Ужгород-Львов-Тернополь-Хмельницкий-
     Винница-Умань-Кировоград-Днепропетровск-Донецк-Ростов-на-Дону-
     Минеральные Воды-Махачкала-Баку-Түркменбашы-Ашғабат-Мары-
     Чарджоу-Самарқант-Жизак-Ташкент-Шымкент-Жамбыл-Бішкек-Алматы-
     Қорғас-Қытайдың шекарасы

                     Солтүстік-Оңтүстік (негізгі жолдар)

 6   Екатеринбург-Челябі-Қостанай-Астана-Қарағанды-Алматы-Бішкек-
     Ош-әндіжан-Қоқан-Ташкент-Душанбе-Төменгі Пяндж-Ауғанстанның
     шекарасы

                        Аралық және қосатын жолдар

 7   Самара-Орал-Атырау
 8   Петропавл-Есіл-Жезқазған-Қызылорда-Үшқұдық-Науаи
 9   Георгиевка-Аягөз-Талдықорған-Сарыөзек-Алматы
10   Петропавл-Астана
11   Бейнеу-Бекдаш-Түркменбашы
12   Жамбыл-Талас-Сусамыр
13   Семей-Барнаул-Новоалтайск
14   Таскескен-Бақты-Қытайдың шекарасы
15   Үшарал-Достық-Қытайдың шекарасы
16   Сарыөзек-Қорғас
17   Алматы-Ұзынағаш-Кемин
18   Балықшы-Шолпан-Ата-Түп-Кеген-Көкпек
___________________________________________________________________

5-кесте  

Халықаралық бағыттардың техникалық жай-күйі

___________________________________________________________________
                                   !              !        Соның ішінде төсемі
   Жолдардың маңызы    ! Жалпы   !___________________________________
                                   !ұзақтығы!асфальт.  !қара       !ұсақталған !Топы.
                                   !             !ты-бетон. !қиыршық!қиыршық  !рақты
                                   !             !ды           !тасты    !тасты        !
______________________!________!_________!________!__________!_____

 Халықаралық бағыттар
     (километр)               12301         3326            7803       770         402

  Үлес салмағы (%)        100            27,0            63,4        6,3          3,3

Соның ішінде 6 негізгі
бағыт (км)                    8258        2482          
    5314        379         83

  Үлес салмағы (%)        100        30,0               64,3          4,6         1,1
___________________________________________________________________

6-кесте  

Негізгі халықаралық бағыттардың сипаттамасы

___________________________________________________________________
                                   !                 ! Автожолдың жай-күйі  
! Қозғалыс
  Бағыттардың атауы     ! Ұзақтығы   !_____________________!жылдамдығы
                                   !(километр) !Қанағатта.!Қанағаттан. !(тәулігіне
                                   !                !нарлық      !ғысыз          !\автомо.
                                   !               
!(километр) !(километр)  ! бильдер)
______________________!__________!__________!___________!__________
Ташкент-Шымкент-Тараз-
Бішкек-Алматы-Қорғас           1137          267            870             4567

Шымкент-Қызылорда-
Ақтөбе-Орал-Самара             2048           607          1441               1227

Алматы-Қарағанды-
Астана-Петропавл                 1669         844          825                2599

Астрахань-Атырау-Ақтау-
Түркменстанның шекарасы    1420          312        1108                757

Омбы-Павлодар-
Семей-Майқапшағай             1105         600         505                 900

Астана-Қостанай-
Челябі                               879          352           527               2376
___________________________________________________________________

7-кесте  

2001-2005 жылдарда негізгі бағыттардағы жол
жұмыстарының көлемі

___________________________________________________________________
    Бағыттар            !              ! Қара төсемге ауыстырумен  !
                             ! Оңалту 
 !     қоса қайта салу              ! Салу (км)
                            
!  (км)      !           (км)                         !
                             !              !                                          !
__________________!_________!__________________________!___________
1. Қорғас-Ташкент       204                           353                   
   -
2. Самара-Шымкент    78                             517                    -
3. Алматы-Астана-                                       30 (Астана
   Петропавл              973                
            538  қаласының
                                                                     айналма
                                                                      жолы)
4. Астрахань-
   Түркменбашы             428                          70
5. Омбы-Майқапшағай   210                           -
6. Астана-Қостанай-
   Челябі                       400                          -

   Жиыны                     1255                        2446                      100
___________________________________________________________________

8-кесте  

2001-2005 жылдарға арналған халықаралық және республикалық
маңызы бар автожолдар желісіндегі жұмыстардың жалпы көлемі

___________________________________________________________________
NN !  Жолдар және жұмыс түрлері    ! Өлшем   ! Көлемі   ! Шамамен алған
   
 !                                              ! бірлігі     !             !   шығындар,
     !                                              !             !             !   млн. теңге
___!_____________________________!________!________!_______________

               1.   Алты негізгі бағыттар (8258 км)
___________________________________________________________________
     Оңалту                                       км              1255                57400,3
     - автожол Алматы-Астана              км               973
     - автожол Алматы-Бішкек               км               203
     - автожол Қарабұтақ-Ақтөбе          км              77,8
___________________________________________________________________
     Қайта жаңарту                           км              2446                  61090
     - автожол Алматы-Қорғас              км             353
     - автожол Самара-Шымкент Ресей
     шекара телімдері Ресей Федерациясы-
     Ақтөбе, Қызылорда облысындағы
     Қарабұтақ шекарасы                      км              517
     - автожол Астана-Петропавл          
км             538
     - автожол Астрахань-Түркменбашы  км             428
     (іріктеме)
     - автожол Омск-Майқапшағай          км             210
     (іріктеме)
     - автожол Астана-Қостанай-
     Челябинск
     (іріктеме)                                     км               400
___________________________________________________________________
     - күрделі жөндеу                         км             238                   6690
___________________________________________________________________
     - орташа жөндеу                         км          3240                8061
___________________________________________________________________
     - апатты көпірлер (шығындар     дана           38                         -
     қайта жаңарту мен жөндеу
     құрамында есепке алынған)
___________________________________________________________________
     - қара төсеммен ауыстыру        км              396                 14100
___________________________________________________________________
     - салу                                    км             100                 7350
     - автожол "Астана қаласының   км            30
       шолуы"
     - автожол Астрахань-Түркменбашы
     телімдер өұлсары-Опорное (Таяныш),
     Фетисов шекарасы Түркменстандағы   км        70
___________________________________________________________________
     - Орал қаласындағы Орал өзені        дана           1                   2530
     арқылы өтетін көпір
___________________________________________________________________
     - Қызылорда қаласындағы Сырдария   дана          1                   3000
     өзені арқылы өтетін көпір
___________________________________________________________________
     - Қиғаш өзені арқылы өтетін           дана       
     1                    1320
       көпір
___________________________________________________________________
     Ағымдағы жөндеу және                                  
                        4700
     күтіп ұстау
___________________________________________________________________
     Жиыны:                                            
                                166241,3
___________________________________________________________________
         2.   Басқа да халықаралық және республикалық маңызы
                         бар жолдар (14753 км)
___________________________________________________________________
     Оңалту                                      км                   502                30869
     - автожол Атырау-Орал                км                  253
     - автожол Қарабұтақ-шекарасы
     Қостанай облысындағы                 км                 249
___________________________________________________________________
     Салу                                          км                  147               4756
     - автожол Қызыләскер-Киров -      км                  54                 1924
     Лениногор-Ресейдің шекарасы       км                   62                  1832
     - автожол Бейнеу-Ақжігіт              км                 31
___________________________________________________________________
     Қайта жаңарту                           км               371                10666
     - автожол Үшарал-Достық            км               184                  3300
     - автожол Қызылорда-Жезқазған  км               187                  7366
___________________________________________________________________
     - күрделі жөндеу                           км              405                   10690
___________________________________________________________________
     - орташа жөндеу                         км             7429                 20773
___________________________________________________________________
     - апатты көпірлер (шығындар
     күрделі жөндеудің құрамында
     есепке алынған)                        дана           27                           -
___________________________________________________________________
     Ағымдағы жөндеу және күтіп ұстау                        
                   8200
___________________________________________________________________
     Жиыны:                                                 
                               86375
___________________________________________________________________
     Барлығы:                                            
                              252616,3
___________________________________________________________________

9-кесте  

Жолдарды оңалту, салу, қайта
жаңарту және жөндеу

___________________________________________________________________
  Жұмыс түрлері   ! 2001-2005 жж.   !       Соның ішінде (км)
                          !     (км)             !__________________________________
                          !                        ! 2001  ! 2002  ! 2003  ! 2004  ! 2005
________________!_______________!______!______!______!______!______
 Оңалту                      1757              234     589        350   354        230
 Салу және
 қайта жаңарту          3076              118     165        650    966      1165
 Жөндеу                    11312             1721   1350      2442   2806    2993
 Барлығы                   16133             2073     2104    3442 
  4126    4388
___________________________________________________________________

10-кесте  

2002-2004 жылдары әзірленетін автомобиль жолдарының
негізгі стандарттары

___________________________________________________________________
 N  !            Құжаттың атауы                                
  ! Орындау мерзімі
___!____________________________________________!__________________
 1.  Қазақстанда автомобиль жолдарын салуға             2002-2003 жылдар
     арналған өзгешеліктер
     Жалпы пайдаланыстағы автомобиль жолдары.

 2.  Автомобиль жолдарының геометриялық                  2002 жыл
     элементтерін жобалау нормалары

 3.  Автомобиль жолдарын күтіп ұстаудың сапасын          2002 жыл
     бақылау. Бақыланатын сипаттамалар.
     Жалпы пайдаланыстағы автомобиль жолдары.

 4.  Қатты емес жол жабынын жобалаудың                     2002-2003 жыл
     есептік нормалары.

 5.  Автожолдарды салу, қайта жаңарту, жөндеу          2002 жыл
     және күтіп ұстау жөніндегі жұмыстарды
     жіктеу.                                      

 6.  Автомобиль жолдары аумағында жарнаманың         2003 жыл
     орналасуы. Техникалық талаптар.                  

 7.  Жол көпірлері. Техникалық жіктеу. Негізгі                 2003 жыл
     параметрлер мен талаптар.

 8.  Жалпы пайдаланыстағы автомобиль жолдары.         2003 жыл
     Жол құрылыстарының қызмет ету мерзімі.

 9.  Жол шаруашылығын инвестициялаудың
     экономикалық тиімділігін бағалау                           2004 жыл
___________________________________________________________________

11-кесте  

Бағдарламаны қаржыландыру көздері

(миллион теңге)  

___________________________________________________________________
Қаржыландыру   !2001-2005  !           соның ішінде
көздері              
! жылдары  !________________________________________
                        ! барлығы   
!  2001  !  2002   !  2003   !  2004   !  2005
                        !                !   жыл  !   жыл   !   жыл  !   жыл  !   жыл
_______________!__________!_______!_______!_______!_______!________
Республикалық
бюджет,             254902,3   24534,0  42069,5   53668,0   62094,0 72536,8

    соның
   ішінде:
Ағымдағы
жөндеу және    12900,0    1500,0      1800,0   3000,0      3000,0     3600,0
күтіп ұстау

Күрделі және
орташа жөндеу 46214,0    3565,0   3200,0     10000,0      12000,0     17449,0

Салу және
қайта жаңарту 105233,0   7630,0   6701,0     19852,0    27540,0     43510,0

Оңалту            88269,3    11789,0  28312,5    20756,0    19494,0      7917,8

Жол саласындағы
қолданбалы             286,0   50,0       56,0     60,0         60,0           60,0
ғылыми зерттеулер

Жол техникасын        2000,0      2000,0
сатып алу

есеп бағамы
доллар/теңге          147,1     154,6        161,1        166,6         166,6
___________________________________________________________________

11-кестенің жалғасы

Бағдарламаны қаржыландыру көздері

(мың АҚШ доллары)  

___________________________________________________________________
Қаржыландыру !2001-2005
  !           соның ішінде
көздері             ! жылдары !__________________________________________
                      ! барлығы   !  2001
    !  2002       !  2003       !  2004     ! 2005
                      !               !   жыл  
  !   жыл      !   жыл      !   жыл     !  жыл
______________!_________!_______
  !______     !________   !________ !_______
Республикалық
бюджет,           1580145,3  166784,5   272118,3    333134,6    372713,0    435395,9

   соның
   ішінде:
Ағымдағы
жөндеу және     80077,8      10197,1   11642,9      18622,0     18007,2       21608,6
күтіп ұстау

Күрделі және
   орташа              283771,7     24235,2      20698,6      62073,2     72028,8      104735,9
   жөндеу

Салу және
қайта жаңарту  644912,0     51869,5       43344,1       123227,8      165306,1     261164,5

Оңалту                 556652,5    80142,8    183133,9     128839,2       117010,8     47526,1

Жол саласындағы
қолданбалы
ғылыми зерттеулер 1794,7   339,9           362,2            372,4                360,1       360,1

Жол техникасын
сатып алу              12936,6   12936,6

есеп бағамы
доллар/теңге       147,1       154,6         161,1               166,6               166,6
___________________________________________________________________

12-кесте  

2001-2005 жылдардағы
мұнай-битумге қажеттілік

(мың тонна)  

___________________________________________________________________
     Атауы             !2001-2005
              Соның ішінде
                          ! жылдары   !_______________________________________
                          ! барлығы    ! 2001   ! 2002   
 2003    !  2004     ! 2005
________________!__________!_______!_______!_______!________!______

 Мұнай-битум           956           140      192          220      299           311
___________________________________________________________________

2001-2005 жылдарға арналған 
автожолдар саласын дамыту  
Мемлекеттік бағдарламасына 
3-қосымша          

Халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдардың
техникалық жай-күйі

___________________________________________________________________
 N !                             
     !                Барлығы, км
р/р! Облыстардың  
           !_________________________________________________
  
  !    атауы                    !            Соның ішінде
  
  !                                 !_________________________________________________
  
  !                                 !Барлы.    ! а/б     ! қара  !қиыр. !Барлы !тө.
     !                                 ! ғы         !           !_____ !шық   !ғы      !сем.
    
!                                 !             !           !қиыр  !ұсақ    !то.    !тасты !қатты  !
  
  !                                 !             !           !шық   !тал   . !пы.    !ұсақ.  !төсем  !
  
  !                                 !             !           !тасты !ған      !рақ.  !талған!ді        !
  
  !                                 !             !           !         !қиыр.   !ты     !қиыр. !          !
  
  !                                 !             !           !         !шық     !       !шық    !          !
  
  !                                !              !           !         !тасты   !      !тасты   !          !
___!____________
             !______    !____     !____   !_____   !____!______ !______!_____
 1  Ақмола                         2266         151       378      590      0       77        2196         70
 2  Ақтөбе                         1872          189       750     733      21     179      1872          0
 3  Алматы                        2728          1063     1593     0         0        45        2701       27
 4  Атырау                        990            101      203      617      16       18        955         35
 5  Ш-Қазақстан                3420          282      2721      0         0        338       3341      79
 6  Жамбыл                       847           156       691       0         0         0          847         0
 7  Б-Қазақстан 1128          205            722      0         0         198       1125         3
 8  Қарағанды                   2786          427       0         2015    0           342     2784        2
 9  Қызылорда                  1112            32        973     0        18          89     1112         0
10  Қостанай                    1401          306        125     855      84         31     1401         0
11  Маңғыстау                  910          312          9       162        0         367      850      60
12  Павлодар                   1290         308          331      602      0        46       1287      3
13  Солтүстік                    1468        854          601        0          0       13       1468       0
    Қазақстан
14  Оңтүстік                      793         228        507        0           0       27        762      31
    Қазақстан

    ҚР бойынша                  23011     5616    9609    5578          139       1743   21939   279

    Барлығы:
    Үлес салмағы (%)            100     24,4       41,7     24,2          0,6        7,7     98,7     1,3
___________________________________________________________________

таблицаның жалғасы

___________________________________________
            Санаттар бойынша
___________________________________________
 N     !            
I         !    II     !  III     !  IV   !   V
р/р    !           !          !           !           !
___
  _!_______!______!_______!_______!_______
 1          26         41         2004      91            20
 2         20          0         1852        0             0
 3         251       865       1395      103         
  87
 4          0         74          818        63            0
 5          9        297        1986        1049       79
 6        
  4        720         123         0             0
 7         3     
   129           792       201           3
 8         85       262        
  2344      95            0
 9        0           37          1075        0       
      0
10      
 39       114           1198       50           0
11         0        10              612       288     
    0
12        86     422             756         26          0
13         55     247           1093         69       
   4
14      107    116            416            96         58

ҚР
бойынша

Барлығы: 685    3334    1630    2131    251

Үлес
салмағы
(%)        3    14,5    71,6     9,3    0,1
___________________________________________

* Ескертпе: 310 км топырақ жолдары санатсыз

2001-2005 жылдарға арналған 
автожолдар саласын дамыту  
Мемлекеттік бағдарламасына 
4-қосымша        

Жалпы пайдаланыстағы жолдардағы жол-көлік оқиғалары

___________________________________________________________________
              ! Жалпы пайдаланыстағы
            ! Соның ішінде ЖКО ілеспелі
 Жылда   !         жолдардағы ЖКО   
          !   жол жағдайлары бойынша
             !_____________________________ !____________________________
             ! ЖКО саны!Қаза тапты!Жарақат. !ЖКО саны!Қаза тапты !Жара.
             !(барлығы) !  (адам)    !танды       !(барлығы) !  (адам)     !қаттан.
             !               !               !(адам)      !               !                !ды
             !               !               !               !               !                !(адам)
________!_________!__________!________  !_________
!__________!_______

  1996         3428         1291           4379         279               96          346
  1997         3098         1126           4030        286              108          409
  1998         3023         1069           4174        194                62          293
  1999         2714          996            3655       160               76            242
  2000        2631           922           3664        118               32           143
___________________________________________________________________

2001-2005 жылдарға арналған 
автожолдар саласын дамыту  
Мемлекеттік бағдарламасына 
5-қосымша         

Бүліну сатысындағы және қауіпті ақаулары бар халықаралық және
республикалық маңызы бар автожолдардағы учаскелердің ұзақтығы

___________________________________________________________________
 N  !                       
 !  Жол  !   Бүліну      !     Қауіпті ақаулар, км
р/р !  Облыстардың   ! желісі  ! сатысында !___________________________
     !     атауы         
 !   км    !__________ !Жүретін  !  Жер   ! Жолдарды
     !                      
 !           !  км   !  %  ! бөлігі      ! төсемі !жайластыру
___!_______________!_______!_____!_____!________!_______!__________
 1  Ақмола                  1584     475    30        106         61        75
 2  Ақтөбе                  1506     825   
 55       539         137        19
 3  Алматы                 2357    149    
   6        149          0          46
 4  Атырау                 980      128   
 13         269        73         0
 5  Ш.Қазақстан         2449     812     33        241         46        67
 6  Жамбыл                816      9,5      1         10           1         0
 7  Б-Қазақстан          881      362     41        115        16       176
 8  Қарағанды            2322      881    38         89         34        48
 9  Қызылорда           1026      132    13         184       217        79
10  Қостанай             1242      378    30        46          33         0
11  Маңғыстау            889     354     40         17          5        37
12  Павлодар              951     161,5    17      191        245         0
13  Солтүстік            1445      645     45        385        84        58
    Қазақстан
14  Оңтүстік               464     36      8             7         9         0
    Қазақстан

    ҚР бойынша       18912   5348      28         2348       961       605

    Барлығы:
___________________________________________________________________

таблицаның жалғасы

______________________________________
 N     !                     !А/ж желісі бойынша !
р/р   !   Жасанды      !     барлығы            !
       !  құрылыстар   !__________________!
       !                      !   км        !   %       !
____!______________!_________!________!
 1         15                    257           16
 2         84                    779           52
 3         106                  301           13
 4     
    42                   384            39
 5      
    59                 413             17
 6      
   2                  13               2
 7     
     9                  316             36
 8     
    32                 203              9
 9   
     17                   497            48
10    
    1                   80               6
11    
    2                  61                7
12   
    15                451               47
13  
     49                576               40
14    
    5                  21                5

ҚР бойынша

Барлығы:    438         4352      23
______________________________________

2001-2005 жылдарға арналған 
автожолдар саласын дамыту  
Мемлекеттік бағдарламасына 
6-қосымша          

Халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдардағы
апатты көпірлердің тізбесі

___________________________________________________________________
 N  !Көпірдің 
 !                       ! Жолдың!  А/ж   !Төсем !Қозғалыс!Жөндеу
р/р ! мекен-   !  Автожолдың    ! маңызы!санаты !түрі,   !жылдам. !құны,
     ! жайы     !      атауы         !           !  км      ! км     !дығы N   !мың.
     !             !                        !           !           !          !            !теңге
___!________!_______________!_______!_______!______!________!______
 1
 !    2        !       3               !   4      !    5      !    6    !   7        !  8
___________________________________________________________________
 1      46,70    Алматы-Ташкент а/ж-
                   ҚР шекарасы        халықаралық  I     УК     10874      3639
 2      49,23   Алматы-Ташкент
   а/ж-
                   ҚР шекарасы        халықаралық  I     УК      10874    65007
 3  507,90     Алматы-Ташкент
   а/ж-
                  ҚР шекарасы           халықаралық I   УК       2512     103091
 4  528,53   Алматы-Ташкент       а/ж-
                   ҚР шекарасы        халықаралық   II  УК      3965      60029
 5  571,50   Алматы-Ташкент      а/ж-
                  ҚР шекарасы          халықаралық  II   УО     3965       56696
 6   69,00   Георгиевка-Мерке     халықаралық  II   УО     1324       21239
 7   28,6    Көкпек-Кеген-Түп      халықаралық   II  УК      754        92379
 8   75,4    Көкпек-Кеген-Түп       халықаралық  III  УО    754         25764
 9   43,30   Алматы-Шонжа-
                  Көктал             халықаралық       II   УК    11654     59396
10   63,20   Алматы-Шонжа-
             Көктал             халықаралық            II   УК    11654   60093
11  283,00   Алматы-Шонжа-
             Көктал             халықаралық             II    УК            2533  390044
12  203,85   Самара-Шымкент     халықаралық  III   УО          1960   13400
13  260,00   Самара-Шымкент     халықаралық  II    УК           6863  752613
14  453,50   Самара-Шымкент     халықаралық  IV   УО            398   34101
15  540,50   Самара-Шымкент     халықаралық  III  УО            475   29030
16  593,60   Самара-Шымкент     халықаралық  III   УО            475    6718
17  618,00   Самара-Шымкент     халықаралық  III   УО            940   63012
18  654,20   Самара-Шымкент     халықаралық  III  УО           940   36401
19  711,54   Самара-Шымкент     халықаралық  III  УК           940   15687
20  750,10   Самара-Шымкент     халықаралық   I     УК           1143   94310
21  785,10   Самара-Шымкент     халықаралық  III   УО          1143   16304
22  824,34   Самара-Шымкент     халықаралық  III   УО          1143   65318
23  830,55   Самара-Шымкент     халықаралық  III   УО          1143   15334
24  891,10   Самара-Шымкент     халықаралық  III   УО          494   53654
25  969,90   Самара-Шымкент     халықаралық  III   УО          338   74131
26 1190,60   Самара-Шымкент     халықаралық  III  ПЕР.       264   25381
27 1649,45   Самара-Шымкент     халықаралық  II    УО          1568  167884
28 2187,15   Самара-Шымкент     халықаралық  III  УО          2501   17263
29  548,9    Екатеринбург-
                 Алматы             халықаралық          I    УК          2541   36474
30 1445,80   Екатеринбург-
                  Алматы             халықаралық         I    УК          2416   26700
31 1446,10   Екатеринбург-
                   Алматы             халықаралық        I     УК         2416   30219
32 2000,80   Екатеринбург-
                  Алматы             халықаралық       III     УО       1737   56609
33 2191,60   Екатеринбург-
             Алматы             халықаралық         III        УО        1737    8545
34 2378,70   Екатеринбург-
             Алматы             халықаралық         III      УО        1072   14761
35  228,70   Астана-
             Петропавл          халықаралық         III      УК         2667   23666
36   30,45   Ақтөбе-Атырау-
             Астрахань          республ.               III      
УО        1891    8678
37  128,10   Ақтөбе-Атырау-
             Астрахань          республ.                III     УО        819   17107
38  181,60   Ақтөбе-Атырау-
             Астрахань          республ.                III       УО        383   31285
39  204,40   Ақтөбе-Атырау-
             Астрахань          республ.                III        УО      383   42550
40  288,00   Ақтөбе-Атырау-
             Астрахань          республ.                III       УО     302   23250
41  619,00   Ақтөбе-Атырау-
             Астрахань          халықаралық         III         УО    1046   67400
42  647,90   Ақтөбе-Атырау-
             Астрахань          халықаралық         II          УК    1540   38569
43   23,00   Доссор-Құлсары-
             Ақтау              халықаралық           IV          УО    1434   30404
44  755,40   Доссор-Құлсары-
             Ақтау              халықаралық            III      
   УК    1272   25520
45  906,30   Омбы-Майқапшағай   халықаралық  II       УО    2224   18401
46  142,90   Үшарал-Достық      халықаралық       III    УК     337   29652
47   92,56   Сарыөзек-Қорғас    халықаралық      III      УО    3065    3857
48   30,02   Алматы-Өскемен     халықаралық      I       УК    8603   36990
49  443,66   Алматы-Өскемен     халықаралық       III   УО    2153    4340
50  510,36   Алматы-Өскемен     халықаралық       III   УО    1901   60093
51  711,20   Алматы-Өскемен     халықаралық        II   УО    1883   11032
52  946,25   Алматы-Өскемен     халықаралық       III   УО    1567    5288
53  964,00   Алматы-Өскемен     республ.             III    УК    1252   62000
54 1068,15   Алматы-Өскемен     республ.            III    УО    1463   10350
55   14,93   Щучинск-Бурабай    республ.             III    УК     473   10103
56  188,05   Қостанай-Есіл-
             Жақсы                                                III   УО     841   25614
57  455,00   Қарабұтақ-Қостанай республ.           III   УО    2869   41854
58  512,00   Қарабұтақ-Қостанай республ.        
     II   УК    4381   44991
59  371,30   Жезқазған-
             Петропавл          халықаралық               III   УО    1068   25877
60  874,00   Жезқазған-
             Петропавл          халықаралық               II    УК     927  112348
61    2,50   Петропавлге
             кіреберіс          республ.                         I     УК    6193  148496
62   38,1    Атырау-Орал        халықаралық         III    УО    1803   12338
63  872,15   Қызылорда-Павлодар халықаралық     III   УК    1600   95000
64  872,4    Қызылорда-Павлодар халықаралық     III    УК    1600   70000
65      4    Мамлютка-Қостанай  республ.              III    УО    1022   50000
___________________________________________________________________

             Жиыны:                                         3838279

2001-2005 жылдарға арналған 
автожолдар саласын дамыту  
Мемлекеттік бағдарламасына 
7-қосымша         

Беріктігі бойынша қанағаттанғысыз жағдайдағы негізгі
халықаралық және республикалық маңызы бар автожолдардың жол
учаскелерінің ұзақтығы

___________________________________________________________________
 N   !                     !  А/ж        !  Қанағаттанғысыз учаскелердің ұзақтығы
р/р ! Жолдың атауы!ұзақты 
     !_________________________________________
     !                     !ғы бар  
      ! 1992     ! 1997    !  1998      !  1999       ! 2000
     !                     !лығы,  
       !_______ !_______!________  !________   !_______
     !                     !  км     
      ! км ! %   ! км ! % ! км   ! %   ! км ! %     ! км  ! %
___!_____________!_______
     !___ !___  !___ !___!____ !___  !____!__  _ !___  !___
 1  !            2       !          3  
  ! 4   ! 5     ! 6   ! 7  !  8    ! 9    ! 10   ! 11   ! 12  ! 13
___________________________________________________________________
 1  Самара-Шымкент 2065    
  1095  53   1736  84  1755  85   1755   85  1755   85
 2  Екатеринбург-
    Алматы               2115   
 1774   84  2045  97    1797 85    1797  85  1797    85
 3  Омбы-
    Майқапшағай       1105      600   54  
  747     68  810   73  810     73    810  73
 4  Челябі-
    Новосибирск        190       88     46  
   88      46  190    100  190   100  190  100

 5  Астана-
    Петропавл           470      319    68   319 
      68  470    100   470   100  470  100
 6  Алматы-Тараз-
    Шымкент-
    Өзб. шекарасы     673      584      87  584  
  87   591      88   591   88  315   47

 7  Алматы-Көкпек-

    Көктал                 305    132      43  283     93   307      101   307   101  237  78

 8  Қордай-Мерке       150     33      22   33     22    38        25    38     25   33  22

 9  Алматы-Өскемен    1095    785   72    833  76    902       82   902     82  902  82

10  Көкпек-Кеген-Түп   115    103     90  103    90   114       99   114     99  114  99

11  Үшарал-Достық    184      184   100  184    100    59      32    59     32   59  32

12  Таскескен-Бақты  190       166   87    166    87   190     100   190    100  190 100

13  Семей-РФ шекарасы

    (Барнаулға)           113     61    54   61        54    69       61   113    100  113 100

14  Жезқазған-

    Петропавл           948       403    43  403    43     436      46   436     46  436  46

15  Қызылорда-

    Павлодар-

    Успенка-РФ

    шекарасы            1353      854     63   854    63     975    72    975    72    975    72

16  Қарағанды-Аягөз-

    Тарбағатай-Бұғаз 687       586     85  586     85   657      96   657      96    657  96

17  Мамлютка-

    Қостанай              398    232      58  232     58   269      68   269     68    269  68

18  Қарабұтақ-

    Комсомольское-

    Денисовка-

    Қостанай             547    300      55  300      55   357      65   357     65  357  65

19  Ақтөбе-Атырау-

    РФ шекарасы

    (Астраханға)       893    893      100  893    100   893     100   893 100  893 100

20  Атырау-Орал      495    495 100  495 100   495  100   495 100  495 100

21  Доссор-Бейнеу-

    Жетібай-Ақтау    781    545   70  545  70   597    76   597  76   597  76

22  Жетібай-

    Жаңаөзен-

    Фетисово-

    Түркменстан

    шекарасы         237                       180   76     180    76    180    76

23  Астана-

    Ерейментау-

    Шідерті          252    120  48  120  48   225   89   225  89  225  89

24  Көкшетау-

    Рузаевка         196    156  80  156  80   175   89   175  89  175  89

25  Сарыөзек-Қорғас  246    137  56  125  51   103   42   103  42   87  35

26  Семей-Қайнар     284    143  50  143  50   175   62   175  62  175  62

27  Мерке-

    Бурылбайтал      273    114  42  114  42   152   56   152  56  114  42

28  Ақшатау-Ағадыр-

    қ/ж Қызылорда-

    Павлодар         195     96  49   96  49   147   75   147  75  147  75

29  Қостанай-

    Әулиекөл-Сұрған-

    Есіл-Жақсы       339    280  83  280  83   328   97   328  97  328  97

___________________________________________________________________________

    Жиыны:         16894  11278  67 12524 74 13456   80 13500  80 13095 78

      

                           

                                      2001-2005 жылдарға арналған

                                      автожолдар саласын дамыту    

                                      Мемлекеттік бағдарламасына

                                              8-қосымша

        Қиыршық тасты - ұсақталған қиыршық тас төсемді халықаралық және

                 республикалық маңызы бар автомобиль жолдары

___________________________________________________________________________

         Жолдың атауы                       !              Жол учаскесі

                                                     !_________________________________________

                                                     !   Басы      !   Соңы        !   Ұзақтығы

_________________________________!__________!____________!_________________

Самара-Шымкент                                 1153            1227                   74

Доссор-Бейнеу-Ақтау                                            280

Жетібай-Жаңаөзен-Фетисово-

Түркменстан шекарасы                         906           931                   25

Астана-Қорғалжын                               127           143                    16

Ақсай-Шонжа-Көлжат                                               3

Ақсу-Торғай                                                      2

Ақтөбе-Астрахань                              461           465                     4

Ақтөбе-Орск                                      134            135                    1

Ақшатау-Ағадыр-Мемжол                    91              93                    2

Қызылорда-Павлодар

Атырау-Орал                                    228         231                        3

Бейнеу-Ақжігіт-Түркменстан               17           63                         46

шекарасы

Жезқазған-Петропавл                     152            307                     155

                                                     564           569                      5

Самара-Шымкент                            1153           1227                  74

Қарабұтақ-Қостанай                        0                 4             4

                                                   216        231            15

                                                  231        249            18

Қандыағаш-Ембі-Шалқар-Сексеуілді                                88

Қарағанды-Аягөз-Бұғаз                 269        270             1

                                                  272        320            48

                                                   320        467           147

                                                   787        854            67

Қызылорда-Павлодар                    127        216            89

                                                   216        314            98

Павлодар-Успенка-РФ шекарасы                                    1,5

Көкпек-Түп-Жалаңаш-Саты-Құрметті                                 7

Семей-Қайнар                                      268        284            16

Подстепное-Елек (0-3;3-72;72-144 км)                            12

Чапаево-Фурманово-Казталов                33        202           169

Қалқаман-Майқайың-Баянауыл              205        232            27

Баянауыл-Алексеевка-Теңдік-Қараашы                              18

Қатонқарағай-Өріл-Рахмановские Ключи                            50

Подстепное-Елек                                  129        141            12

Жергілікті желіден қабылданған

басқа жолдар                                                   181

Жиыны:                                                      1758,5  

___________________________________________________________________________

    

        Топырақты үзік сілемдері бар халықаралық және республикалық

                       маңызы бар автомобиль жолдары

___________________________________________________________________________

       Жолдың атауы                          !           Жер учаскесі

                                                      !_________________________________________

                                                     !  Басы        !   Соңы         !   Ұзақтығы

_________________________________!__________!____________!_________________

Доссор-Бейнеу-Жетібай-Ақтау                               83

Ақтөбе-Астрахань                                  465                 471                             6

Жезқазған-Петропавл                            569                595                            26

Бейнеу-Ақжігіт-Түркменстан                    63                 83                               20

шекарасы

Подстепное-Елек (0-3; 3-72;

72-144 км)                                             141                 144                               3

Баянауыл-Алексеевка-Теңдік-

Қараашы                                                                    3

Өскемен-Лениногор-РФ шекарасы                                  62

Жергілікті желіден қабылданған

жолдар                                                                     107

Жиыны:                                                                     310

___________________________________________________________________________

    

                                      2001-2005 жылдарға арналған

                                      автожолдар саласын дамыту    

                                      Мемлекеттік бағдарламасына

                                              9-қосымша

              ТМД Халықаралық автожолдарының тізбесі және олардың

                            техникалық сипаттамасы     

          Қазақстан Республикасы шекарасындағы негізгі бағыттар

___________________________________________________________________________

                            !                    Ұзақтығы, км

_________________!_______________________________________________________

 N !   Облыстар       ! Жалпы  !Басқа бағыт. !Оның ішінде төсем түрлері бойынша

р/р!                       !             !тар бойынша !_________________________________

   !                        !             !есепке алын.  !а/бет.!қара !ұсақ./  !қатты  !топы.

   !                        !             !баған            !         !       !қиыр.    !          !рақты

   !                        !             !                   !         !        !тасты   !          ! 

_ !_______________!________!____________!______!_____!_______!______!_____

1 !              2        !        3   !            4      !      5  !     6  !      7   !        8  !  9

___________________________________________________________________________

    

     таблицаның жалғасы

____________________________

       Ұзақтығы, км                    !

____________________________!

        Санаттар бойынша          !

____________________________!   

 1    ! 2     ! 3   ! 4   ! 5   !санат.  !

      !       !      !      !      !сыз     !

____!____!____!____!____!______!   

10   !11   ! 12   ! 13   ! 14 !  15    !

___________________________ !

    

                            Батыс-Шығыс бағыты

                            1. Негізгі жолдар

    

  1. Эстония шекарасы-Санкт-Петербург-Вологда-Пермь-Екатеринбург-Түмен-

        Омбы-Павлодар-Семей-Майқапшағай-Қытай шекарасы

___________________________________________________________________________

 1 !               2                       !    3        !     4      !       5    !        6  !        7   !      8  !       9

___________________________________________________________________________

 1.  Павлодар                              396         385        103           282         0        385         0

 2.  Шығыс Қазақстан                   734         720         59           661         0         720       0

     Жиыны:                                1130        1105       162          943         0        1105       0

___________________________________________________________________________

_________________________________    

 10  !   11   !    12  !    13 !    14 !     15       !

________________________________!                   

 32    136      217      0        0            0   

 19    296      405      0        0           0

 51    432     622      0        0              0

________________________________

    

  2. Польша шекарасы-Брест-Минск-Смоленск-Мәскеу-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-

        Челябі-Қорған-Петропавл-Омбы-Новосибирск-Кемерово-Красноярск-     

                Иркутск-Улан-Удэ-Чита-Хабаровск-Владивосток

___________________________________________________________________________

 1 !      2          !        3   !       4      !        5  !       6  !             7   !         8  !       9

___________________________________________________________________________

 1   Солтүстік

     Қазақстан        190         190           190         0               0            190            0

___________________________________________________________________________

    

_________________________________    

 10         !       11     ! 12  !    13 !  14 ! 15 !

________________________________                   

  3             175          12       0      0       0   

________________________________

    3. Киев-Глухов-Курск-Воронеж-Саратов-Орал-Ақтөбе-Қызылорда-Шымкент-   

                    Тараз-Бішкек-Торугарт-Қытай шекарасы

___________________________________________________________________________

 1 !        2      !        3           !     4      !         5  !       6  !      7   !      8  !     9

___________________________________________________________________________

 1.  Батыс   

     Қазақстан             391          391          96           295       0        391            0

 2.  Ақтөбе                714           691         100          517      74        691            0

 3.  Қызылорда         817            817          27           790       0        817            0

 4.  Оңтүстік   

     Қазақстан         304           202           14          188         0         202            0

 5.  Жамбыл

     (Қырғызстан

     шекарасына дейін)   261       0            0              0          0          0               0

     Жиыны:                2487      2101      237        1790        74          2101            0

___________________________________________________________________________

_________________________________    

 10    !   11  !    12  !        13 !    14    ! 15 !

________________________________                   

  3          69       130       189     0        0   

 26          5        660        0       0        0

 10         27      780         0        0       0

  3         17       182        0       0        0

  0         0          0        0         0       0

 42       118      1752      189     0       0

_________________________________

    

        4. Польша шекарасы-Львов-Ровно-Житомир-Киев-Полтава-Харьков-

        Луганск-Волгоград-Астрахань-Атырау-Бейнеу-Нүкіс-Бұхара-Қаршы-

                          Термез-Ауғанстан шекарасы

___________________________________________________________________________

 1 !           2        !       3   !     4      !      5  !       6  !        7   !            8  !         9

___________________________________________________________________________

 1.  Атырау             599        599        10          514          34            558           41

 2.  Маңғыстау       189        189          0            33           67             100         89

     Жиыны:           788        788          10           547         101            658         130

___________________________________________________________________________

_________________________________    

 10   !    11  !    12  !   13 !  14  ! 15 !

________________________________!                   

  0         79       445     34      0     41  

  0         0        46      54       0    89

  0        79       491     88      0    130

________________________________    

     5. Словакия шекарасы-Ужгород-Львов-Тернополь-Хмельницкий-Винница-

          Умань-Кировоград-Донецк-Ростов-на-Дону-Минеральные воды-        

         Махачкала-Баку-Түркменбашы-Ашғабат-Чарджоу-Бұхара-Самарқант-

      Жизак-Ташкент-Шымкент-Тараз-Бішкек-Алматы-Қорғас-Қытай шекарасы

___________________________________________________________________________

 1 !         2        !          3     !         4      !          5  !         6  !         7   !     8  !     9

___________________________________________________________________________

 1.  Оңтүстік  

     Қазақстан             213            213          177        36         0             213        0

 2.  Жамбыл               327            327          127         200       0            327         0

 3.  Алматы               507            493         274        219          0             493        0

     Жиыны:              1047           1033         578       455         0            1033        0

___________________________________________________________________________

_________________________________    

 10  ! 11  ! 12    ! 13    ! 14   ! 15       !

________________________________!                   

 97    79    37      0        0      0   

 12   315     0      0        0      0

 87   251   155    0         0      0

196   645   192   0         0      0

________________________________    

    

     6. Екатеринбург-Челябі-Қостанай-Астана-Қарағанды-Алматы-Бішкек-

     Ош-Әндіжан-Қоқан-Ташкент-Душанбе-Нижний Пянж-Ауғанстан шекарасы

___________________________________________________________________________

 1 !         2        !   3     !   4    !   5   !    6   !   7   !   8    !    9

___________________________________________________________________________

 1.  Қостанай         350        350       170   180      0      350    0

 2.  Солтүстік

     Қазақстан        127        127         0   127        0      127    0

 3.  Ақмола           492        492        317   171      4      492    0

 4.  Қарағанды        645        645       121   524      0      645    0

 5.  Алматы           369        252        46    206       0      252    0

 6.  Жамбыл           289        211       0     211       0      211    0

     Жиыны:          2275       2081       659  1425     11     2085    9

___________________________________________________________________________

_________________________________    

 10  ! 11   ! 12   !    13   ! 14   ! 15     !

________________________________!                   

  3    83       264     0      0        0   

  0     0       127      0     0        0

 20     8       464     0     0        0

 67   158      420     0     0        0

  0    168      84      0     0        0

  0    211      0        0     0        0

100   639     1371   13    14     15

________________________________        

   

     7. Самара-Орал-Атырау

________________________________________________________________

 1 !             2        !     3   !   4      !     5  !       6  !    7   !      8  !     9

_______________________________________________________________

 1.  Батыс

     Қазақстан          384        363        20       338       5      363        0

 2.  Атырау             189        189        10        179       0      189        0

     Жиыны:              573        552        30       517       5      552        0

______________________________________________________________

___________________________   

 10  ! 11  !  12  ! 13  ! 14  ! 15   !

___________________________!                   

  7     0    356    0      0       0   

  0    10    179    0      0      0

  7    10    535    0      0     0

____________________________        

    

     8. Петропавл-Есіл-Жезқазған-Қызылорда-Үшқұдық-Науаи

___________________________________________________________________________

 1 !             2        !    3    !     4      !     5  !     6  !   7    !   8  !    9

___________________________________________________________________________

 1.  Солтүстік 

     Қазақстан        359        359       235    124     0      359       0

 2.  Ақмола           218        218         0      186     6      192      26

 3.  Қостанай         125        125         9      63      53      125     0

 4.  Қарағанды        463        456        26    233    197      456     0

 5.  Қызылорда        430        412         0    120     89      209     203

     Жиыны:            1595       1570       270    726   345     1341  229

___________________________________________________________________________

___________________________   

 10  ! 11    ! 12  ! 13   ! 14 ! 15 !

____________________________                   

 50    41    206    62    0       0   

  0     0    192     0      0      26

  0     0    125     0      0       0

 15     0    441     0     0       0

  0     0    209     0         203

 65    41   1173   62   0      229

__________________________       

    

     9. Георгиевка-Аягөз-Талдықорған-Сарыөзек-Алматы

___________________________________________________________________________

 1 !      2               !    3   !     4   !     5  !    6    !   7   !    8  !   9

___________________________________________________________________________

 1.  Шығыс

     Қазақстан        343        343       0       343     0      343    0

 2.  Алматы           608        608       310    298     0      608    0

     Жиыны:           951        951       310    641     0      951    0

___________________________________________________________________________

_____________________________   

 10  ! 11   ! 12   ! 13   ! 14   ! 15   !

____________________________!                   

  0    50    293     0       0       0   

170    89    349    0       0       0

170   139    642    0      0       0

____________________________      

    

     10. Петропавл-Астана

___________________________________________________________________________

 1 !      2           !    3    !     4     !         !    6  !   7   !     8  !  9

___________________________________________________________________________

 1.  Солтүстік

     Қазақстан        305        271       254     17      0      271    0

 2.  Ақмола           192        192       192      0      0      192    0

     Жиыны:           497        463       446     17      0      463    0

___________________________________________________________________________

___________________________   

 10  ! 11  ! 12  ! 13   ! 14   ! 15 !

__________________________!                   

  8     7    256     0    0       0   

  0     0    192     0    0       0

  8     7    448     0    0      0

____________________________       

    

     11. Бейнеу-Бекдаш-Түркменбашы

____________________________________________________________________

 1 !             2     !    3       !     4     !   5     !      6  !      7   !   8  !    9

___________________________________________________________________

 1.  Маңғыстау         635        635       233      136     241     610    25

____________________________________________________________________

_____________________________   

 10  !  11  !  12   ! 13   ! 14   ! 15  !

_____________________________!                   

  0      0    475   135      0    25  

_____________________________      

    

     12. Жамбыл-Талас-Сусамыр

____________________________________________________________

 1 !          2        !    3   !     4      !   5  !  6  !   7   !   8  !  9

____________________________________________________________

 1.  Жамбыл         14        14        0     14      0      14     0

___________________________________________________________

_____________________________    

 10  !   11  !  12  !  13 !  14 !  15   !

____________________________!                   

  0       0    14     0     0        0  

___________________________         

    

     13. Семей-Барнауыл-Жаңа Алтай

_________________________________________________________

 1 !           2     !    3   !   4     !      5  !    6  !   7   !   8  !  9

_________________________________________________________

 1.  Шығыс

     Қазақстан       113     113      19      94      0     113     0

________________________________________________________

___________________________   

 10  ! 11  ! 12  ! 13 ! 14  ! 15     !

___________________________!                   

  0    19    94      0     0      0  

___________________________        

    

     14. Таскескен-Бақты-Қытай шекарасы

___________________________________________________________________________

 1 !              2        !    3   !     4      !      5  !    6  !   7   !   8  !  9

___________________________________________________________________________

 1.  Шығыс   

     Қазақстан         190       190          0    190     0     190     0

___________________________________________________________________________

_________________________________    

 10  !   11  ! 12  !  13 !  14 !  15         !

________________________________!                   

  0     0     190    0      0        0  

________________________________        

    

     15. Үшарал-Достық-Қытай шекарасы

______________________________________________________________

 1 !              2        !    3   !     4      !     5  !     6  !    7   !   8  !    9

_______________________________________________________________

 1.  Алматы            184       184         174      10      0     184      0

________________________________________________________________

____________________________    

 10  ! 11  ! 12  !  13 !  14 !  15     !

____________________________!                   

  0    10   174    0        0     0  

____________________________        

    

     16. Сарыөзек-Көктал-Қорғас-Қытай шекарасы

____________________________________________________________

 1 !            2     !    3   !    4      !     5  !    6  !   7   !   8  !     9

____________________________________________________________

 1.  Алматы         232       178        0      178     0     178     0

____________________________________________________________

_________________________________    

 10  ! 11    ! 12    ! 13   ! 14  ! 15       !

________________________________!                   

  0     0     178       0      0       0  

________________________________        

    

     17. Алматы-Ұзынағаш-Хемин-Қырғызстан шекарасы

_____________________________________________________________

 1 !          2        !    3   !   4    !     5  !    6  !     7   !   8  !  9

______________________________________________________________

 1.  Алматы          95        42        3      21       0      24    18

_______________________________________________________________

_________________________     

 10  ! 11  ! 12  ! 13 ! 14 ! 15    !

__________________________!                   

  0     3     21     0    0    18

__________________________      

    

     18. Балықшы-Шолпан-Ата-Түп-Кеген-Көкпек

___________________________________________________________________

 1 !           2        !    3      !     4       !     5    !    6     !   7   !     8     !    9

____________________________________________________________________

 1.  Алматы           115         115         10         105      0         115        0

     Барлығы:         13108      12301       3326     7803    770      11899    402

_____________________________________________________________________

________________________________   

 10  ! 11    ! 12  !   13   ! 14   !  15     !

________________________________!                   

  0     10     105      0       0    0        !

632   2316   8477   474    0    402      !

________________________________!