Уважаемый Серик Ныгметович!

 Уважаемые члены Правительства!

Министерством экономики и бюджетного планирования уточнен прогноз основных макроэкономических показателей страны на 2014 год с учетом:

1. Оперативных данных Агентства Республики Казахстан по статистике по объему ВВП в 2013 году. Так, объем ВВП составил 33 521,2 млрд. тенге, что на 922,2 млрд. тенге ниже от ранее прогнозируемого объема 34 443,4млрд. тенге.

2. Данных развития отраслей экономики Казахстана за январь 2014 года и уточненных госорганами целевых индикаторов роста отраслей экономики на предстоящий год;

3. Тенденций изменения мировых цен на товарных рынках;

4. Проведенной 11 февраля 2014 года корректировки курса тенге к доллару США. Курс тенге уточнен в сторону ослабления с 153 тенге до 185 тенге к доллару США.

В текущем году основными факторами роста экономики Казахстана станут рост внутреннего спроса и улучшение внешних условий для экспорта.

В 2014 году ожидается более высокий рост мировой экономики на уровне 3,7% (консенсус-прогноз ООН, МВФ, ВБ). Данный рост в основном будет обеспечен за счет восстановления экономического роста в развитых странах.

По прогнозам международных организаций среднегодовая цена на нефть в 2014 году будет на уровне 105,1 долл. США за баррель (консенсус прогноз).

Учитывая укрепление доллара США, среднегодовая цена при уточнении прогноза на 2014 год определена на уровне 95 долл. США. Ранее цена на нефть была заложена 90 долларов США за баррель.

Прогноз реального роста ВВП страны в 2014 году оценивается на прежнем уровне 6,0%. Номинальный ВВП в 2014 году составит 39 623,7 млрд. тенге, что выше относительно одобренного в августе показателя на 999,3 млрд. тенге, в том числе:

- за счет отрицательного эффекта базы на 922,2 млрд. тенге согласно предварительной оценке номинального ВВП на 2013 год;

- положительного эффекта корректировки курса тенге и цены на нефть на 1 921,5 млрд. тенге.

Объем промышленной продукции вырастет на 2,7%, что соответствует ранее прогнозируемому значению за счет роста объемов горнодобывающего производства на 1,6% (на 0,1 п.п. выше ранее одобренного прогноза), в обрабатывающей промышленности прирост составит 4,0% (на 0,1 п. п. ниже).

Объем производства нефти сохраняется напрогнозируемом уровне 83 млн. тонн.

Рост, на уровне ранее одобренного прогнозасохранится в сельском хозяйстве на 3,9%.

Уточнен в сторону увеличения прогноз по росту объемов в строительном секторе до 2,5% (на 0,7 п.п. выше одобренного прогноза).

Экспорт товаров по прогнозам составит 86,3 млрд. долларов США, что на 1,6 млрд. долларов выше по сравнению с одобренным прогнозом.

Импорт товаров составит 52,2 млрд. долларов США, на 6,4млрд. долларов ниже ранее одобренного прогноза.

Ожидается, что устойчивый рост отраслей экономики и достаточно высокая потребительская активность обеспечат высокие темпы роста сферы услуг. Рост, на уровне ранее одобренного прогноза сохранится: в торговле на 11,8%, транспорте на 7,0%, и услуг информации и связи на 7%.

Параметры по инфляции сохранятсяв прогнозируемом коридоре 6-8 % на конец года.

В связи с увеличением курса доллара до 185 тенге утвержденный на 2014 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда (1 380 млрд. тенге при курсе 150 тенге) составит 1 480 млрд. тенге, или с ростом по сравнению с утвержденным бюджетом на 100 млрд. тенге (соответствующий законопроект включен в повестку дня сегодняшнего заседания).

С учетом уточненного прогноза макроэкономических показателей на 2014 год в целях своевременной реализации поручений Главы государства уточнены параметры республиканского бюджета текущего года.

В результате, поступления республиканского бюджета на 2014 год определены в объеме 6 206,1 млрд. тенге или с ростом по сравнению с утвержденным бюджетом (5 773,7 млрд. тенге) на 431,7 млрд. тенге.

Доходы республиканского бюджета (без поступления трансфертов) уточнены с увеличениемна 331,7 млрд. тенге против утвержденного плана 4 029,4 млрд. тенге и составят  4 360,9 млрд. тенге.

Увеличение доходов прогнозируется на 505,5 млрд. тенге, за счет следующих факторов:

- повышение ставки ЭТП на сырую нефть с 60 долларов США до 80 долларов США за тонну с 1 апреля 2014 года и роста курса тенге к доллару на общую сумму 303,3 млрд. тенге;

- за счет изменения макроэкономических показателей на 191,5 млрд. тенге;

- роста прочих расходов на сумму 10,7 млрд. тенге.

Вместе с тем,доходы уменьшатся на 173,8 млрд. тенге, в том числе за счет:

- уточнения расчета КПН в связи с изменением базы по факту 2013 года и снижения ВДС на 2,7% на сумму 115,3 млрд. тенге;

- увеличения прогнозируемых сумм возврата НДС на 50,0 млрд. тенге;

- поступления от реализации зерна из государственных ресурсов в связи с сокращением закупа зерна в 2013 году на сумму 8,5 млрд. тенге.

Для укрепления фискальной устойчивости государственных финансов и дальнейшего снижения нагрузки по обслуживанию правительственного долга, предлагается сократить дефицит бюджета, финансируемый за счет займов, на 40 млрд. тенге.            

В результате с учетом привлечения свободных остатков бюджетных средств на сумму 16,3 млрд. тенге, уточненный дефицит составит 918,7 млрд. тенге.

С учетом уточненного прогноза по поступлениям и фактическим уменьшением дефицита, а также проведенной ранее корректировкой в связи с привлечением остатков бюджетных средств 2013 года, расходы республиканского бюджета в 2014 году составят 7 124,8 млрд. тенге, с увеличениемотносительно утвержденного объема на 408,7 млрд. тенге.

В целом, дополнительные средства будут направлены на реализацию поручений Главы государства, озвученных в послании Президента Республики Казахстан от 17 января текущего года, а также на расширенном заседании Правительства РК от 14 февраля текущего года.

В целях поддержки социально-уязвимых слоев населения, проектом уточненного республиканского бюджета предусмотрено выделение 121,6 млрд. тенге, в том числе на повышение с 1 апреля текущего года:

- ежемесячной надбавки в размере 10% к должностному окладу гражданских служащих в сумме 63,5 млрд. тенге;

- размеров пенсионных и государственных социальных выплат в сумме 53,4 млрд. тенге;

- размера стипендий студентам, обучающимся в рамках государственного образовательного заказа на 10% на общую сумму               4,7 млрд. тенге.

На реализацию государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования в рамках программы «Балапан» дополнительно будут выделены средства в размере 6,7 млрд. тенге.

Помимо этого, проектом уточненного бюджета предусмотрены средства на реализацию поручений Главы государства, требующих финансирования в текущем году, а именно:

В целях достижения комплексного решения проблем развития жилищного строительства, на реализацию Программы «Доступное жилье – 2020» дополнительно предусмотрены расходы на сумму 20,8 млрд. тенге (на кредитование через систему ЖССБК – 2,6 млрд. тенге, арендное жилье для очередников и молодым семьям – 2,4 млрд. тенге, развитие инженерной инфраструктуры – 10,3 млрд. тенге, строительство арендного жилья через АО «Ипотечная организация Казахстанская ипотечная компания» - 5,5 млрд. тенге).

На улучшение состояния коммунальной инфраструктуры в рамках Программы «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства» дополнительно предусмотрено 8 млрд. тенге для установки тепловых счетчиков в 16 000 многоквартирных жилых домах.

На реализацию Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013 – 2020 годы «Агробизнес-2020» увеличены расходы на сумму 17,7 млрд. тенге.

На капитализацию АО НУХ «КазАгро» для финансирования программы сельхозтоваропроизводителей на сумму 20 млрд. тенге.

На выполнение международных обязательств предусмотрены расходы в сумме 21,8 млрд. тенге (из них Министерству по чрезвычайным ситуациям на приобретение вертолетов предусмотрено 11,2 млрд. тенге, Министерству иностранных дел на приобретение здания Посольства в г. Париж предусмотрено 10,6 млрд. тенге).

В целях реализации Национального плана организации и своевременного проведения Международной специализированной выставки ЭКСПО-2017 дополнительно поддержано 10 млрд. тенге.

На развитие транспортной инфраструктуры (на реконструкцию и проектно-изыскательские работы на участках «Алматы-Капшагай» и «Астана-Темиртау»)дополнительно будут выделены средства в размере 15 млрд. тенге.

На поддержку и развитие городов Астана и Алматы в рамках проведения ЭКСПО-2017, Зимней Универсиады 2017, планируется направить целевые трансферты по 15 млрд. тенге соответственно.

Для своевременного реагирования на непредвиденные ситуации, в том числе, вызванные изменениями в экономике, предлагается увеличить резерв Правительства на сумму 45 млрд. тенге.

Кроме того, в целях компенсации потерь, возникших в результате корректировки курса тенге, проведен перерасчет отдельных статей расходной части бюджета в сторону их увеличения на сумму 40,3млрд. тенге. Компенсация курсовой разницы будет выплачена по проектам, требующим безотлагательного финансирования в текущем году. В случае необходимости, по иным проектам компенсация будет рассмотрена при формировании республиканского бюджета на 2015-2017 годы.

Также, с целью более эффективного и рационального использования средств, в рамках проекта уточнения республиканского бюджета перераспределены бюджетные средства по отдельным бюджетным программам на основании предложений администраторов бюджетных программ без увеличения расходов.

 

Уважаемый Серик Ныгметович!

Уважаемые члены Правительства!

Учитывая, что от своевременного принятия уточненного республиканского бюджета на 2014 год зависит решение ряда приоритетных задач и принимая во внимание ограниченные сроки по обсуждению и принятию законопроекта, прошу Вас, Серик Ныгметович, поручить всем администраторам республиканских бюджетных программ в однодневный срок пройти все необходимые процедуры по внесению изменений и дополнений в стратегические планы государственных органов и бюджетные программы, связанные с уточнением республиканского бюджета, а также в течение дня представить всю необходимую документацию по бюджетным инвестициям, включенным в законопроект об уточнении республиканского бюджета, для дальнейшего внесения законопроекта в Парламент Республики Казахстан.

Благодарю за внимание!

Опубликовано: 11 Март 2014

Архив

Март
2014
ПнВтСрЧтПтСбВс
12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31

Блог-платформа руководителей государственных органов

Перейти